Sembrando ya! Julio 2016

1
MACHU
PICCHU
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA
MARAVILLA NATURAL
Hagamos de nuestra
EDUCACIÓN
LA SIGUIENTE MARAVILLA
SEMBRANDO YA! hace llegar un saludo especial a los miles de profesores y profesoras
del Perú por el DÍA DEL MAESTRO. Estamos seguros que será un día de reflexión y de mayor
compromiso por las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos que son nuestros estudiantes y
por una educación de calidad para las futuras generaciones.
Hay cambios en el poder, tendremos nuevo gobierno. Lo ideal
sería evaluar lo realizado, continuar lo bueno y corregir o erradicar
lo malo. Para ello, se requiere nuevos ministros con perfil ético,
técnico-especializado, protagonistas, con visión de mediano y
largo plazo, pues la agenda inmediata: corrupción, inseguridad,
violencia, pobreza, mentiras, etc. nos siguen ganando.
Atentado contra la libertad de prensa al denunciar a periodistas de Panorama por “traición a la
patria” que difundieron (en abril) una investigación de cómo se despilfarra los dineros en el
VRAEM supuestamente en acciones de “inteligencia” pero esta denuncia se muestra más, como
venganza por las investigaciones sobre las “agendas” y sus posibles futuras sanciones.
INFORMALIDAD. El Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB, aprobado por R. M. 281-2016-MINEDU, entrará en vigencia
a partir del 1° de enero del 2017. Aquí presentamos algunos
análisis que puedan servir para el debate, mejora y acción.
Por último, se insiste en ELIMINAR al SINEACE, es decir, dar muerte a la calidad educativa,
muerte a la Acreditación institucional y la Certificación profesional.
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
Año 10 Nº 103
JULIO
2016
IMPORTANTE: Búscame
Neurociencias para educadores Pág. 2
Gestores Pedagógicos de Nuevo Tipo Pág. 3
Feliz Día Maestro y Maestra Pág. 6
Defendamos la EBA Pág. 7
Sesiones de Aprendizaje Pág. 9
Nuevo Currículo de Educación Básica Pág. 12
A propósito del Currículo Nacional Pág. 14
CNE se pronuncia sobre Reforma Curric Pág. 17
Nuevo Currículo Competencias blandas Pág. 20
Currículo Nacional ¿cómo implementarlo? Pág. 21
CNEB y la Educación Física Pág. 22
SINEACE Pág. 24
El diálogo interno del maestro y alumno Pág. 25
Seamos Protagonistas Pág. 28
Compensación por trabajar días no labor Pág. 29
Actividades vivenciales Pág. 31
Humor Pág. 34
¡SALVEMOS la EBA!
Ver página 8
¡ MAESTROS AL PODER !
Concurso de Directores
y Especialistas Ugel
2 de Octubre
IV Congreso Internacional
CIACE 2016
18,19 y 20 Noviembre
CALIDAD Y COMPETENCIAS
TICs EN LA EDUCACIÓN
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
GESTIÓN PARA EL CAMBIO
¡ SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES !

2
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN DE LA
PERSONALIDAD (76)
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas
FORMACIÓN DE LOS SENTIMIENTOS Y
EL TEMPERAMENTO
El infante adquiere y retiene esta información
con gran facilidad, pues sus redes nerviosas
cerebrales son plásticas y están dispuestas
para registrar los aspectos espaciales y
emocionales de la realidad en forma
simultánea. Por ejemplo, cuando el infante
siente hambre, al momento en que el adulto
satisface su necesidad de alimento,
simultáneamente le crea una situación que
genera señales procedentes de diversos
puntos del espacio, como son: la entonación
de su voz, sus palabras y melodías de arrullo,
la expresión de su rostro, su olor, los
contactos, las presiones sobre su
cuerpo, el calor del abrazo en
múltiples puntos de su superficie
corporal, la posición del cuerpo de
éste al ser sostenido en brazos junto
al pezón o el biberón, el contacto de
éste con sus labios, el sabor de la
leche, las sensaciones de succionar
y deglutir, la saciedad final, todo en
medio de una ansiedad que luego se
convierte en modorra.
Imaginemos situaciones como ésta al
momento del cambio del pañal, del baño, los
primeros juegos, etc., en cuyos momentos el
infante recibe, registra, procesa y memoriza
toda suerte de expresiones emocionales,
gestuales y verbales, provenientes de las
personas que le rodean y sobre cuya base él
desarrolla los sentimientos correspondientes.
De parte del infante, todo el proceso parece
que fuera una simple imitación, cuando en
realidad se trata de un proceso de
memorización, durante el cual la información
afectiva de base social se codifica en el
neocórtex paralímbico del cerebro; esta clase
de información son los sentimientos que
organizarán su actuación personal, tal vez del
mismo modo por toda su vida.
Es usual que los adultos se presenten al niño
expresando diferentes emociones. Todo ello
añade nuevos elementos a la diversidad de
situaciones que se presentan en las primeras
semanas y meses de vida. Además de esta
diversidad de situaciones planteadas por las
características emocionales de cada una de
las personas que tienen algún contacto,
prolongado o momentáneo, con el infante,
éste está expuesto al mismo tiempo a una
diversidad de espacios (oscuros, claros,
brillantes, crepusculares), con sus diferentes
contrastes de colores, ruidos, olores,
temperaturas. Ante esta variedad de
situaciones, el neocórdex límbico del niño está
dispuesto epigenéticamente a aceptarlas
todas y codificarlas con rapidez. De allí que
todo el conjunto de la realidad que rodea al
niño se refleje en él: en primer lugar,
afectivamente, y que él los refleje y devuelva
emocionalmente; en segundo lugar,
cognitivamente, como representaciones de los
aspectos más significativos de las personas y
las cosas; y, en tercer lugar, tal vez
conativamente sobre todo al final de la
infancia, cuando ya muestra ciertas
preferencias, inclinaciones o tendencias.
Desde el lado subjetivo, es de esperar
que el componente afectivo
inconsciente genere respuestas de
placer, miedo, furia, pues los infantes
responden y seguramente memorizan
mejor las situaciones extremas que les
causan agrado o desagrado. En otras
palabras, pero sólo hasta cierto punto,
el niño parece depender de reacciones
afectivas inconscientes que facilitan que
memorice –o no– los sentimientos de base
social; por lo menos hasta que la nueva
información social que incorpore, reestructure
a la información y la respectiva actividad
psíquica inconsciente.
Ahora se sabe que el hemisferio derecho tiene
mayor facilidad para captar información en la
forma simultánea descrita; mientras que el
izquierdo capta y retiene mejor los
acontecimientos que se producen uno tras
otro, de modo sucesivo. Es de suponer que
por esta característica, el hemisferio derecho
codifica y retiene mejor los aspectos afectivos
y espaciales de la realidad objetiva.
De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
ASESORÍA – PROYECTOS
MATERIALES EDUCATIVOS
Informes:
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¡ VIVE, SIENTE, TRANSFORMA !

3
EN EL DÍA DEL MAESTRO
GESTORES
PEDAGÓGICOS DE
NUEVO TIPO
ALCIDES TORRES PAREDES*
Gestor es la persona responsable de realizar
tareas trascendentes asignadas por una
determinada organización, que puede pública
o privada. Desarrolla planes de corto, mediano
y largo plazo en función de las metas y
objetivos previstos, propone las reglas y
acciones pertinentes, comprometiendo a su
equipo de colaboradores en el logro de estos
planes, haciendo el seguimiento y utilizando
mecanismos de evaluación. En otras palabras
ejecuta una gestión efectiva (eficaz y eficiente)
y de calidad.
De acuerdo con Henry Fayol, “el gestor
puede ser definido por sus funciones dentro de
la organización: es la persona que se encarga
de la interpretación de los objetivos
propuestos por la organización y actúan a
través de la planificación, de la organización,
liderazgo o dirección y del control o
verificación con el fin de alcanzar estos
objetivos”.
La gestión educativa actual a través de la
normatividad vigente está exigiendo que el
personal directivo asuma nuevos roles para el
logro de los aprendizajes fundamentales. En
este camino, hacemos llegar algunas líneas,
pues estamos seguros, según nuestra propia
experiencia la institución educativa va la ritmo
que le pone el Director(a), por ello, trataremos
de esbozar un perfil del nuevo GESTOR
PEDAGÓGICO que necesitan nuestras
instituciones educativas.
Este perfil, en el Aspecto Personal considera
alta autoestima, conocedor de sus debilidades,
fortalezas y potencialidades, tiene compromiso
y lealtad con el cargo, comprometido con su
profesión, practicante de buenas relaciones
humanas, creativo, emprendedor,
responsable, confiable, proactivo, integrado
socialmente, aprendiz permanente,
conciliador, integrado socialmente, propone
metas y los logra, toma decisiones pertinentes
y oportunas, tolerante, creador de espacios de
participación comunal, audaz e inmune a
cualquier forma de corrupción.
En el Aspecto Profesional debe
ejercer liderazgo en el ámbito
pedagógico, institucional y
administrativo, es competente
profesionalmente, conciente de la
gestión por resultados, promotor del
trabajo en equipo, asesor educativo con los
demás, firme en sus decisiones, generador de
clima institucional favorable para los
aprendizajes, con dominio de la informática,
investigador permanente, sistematizador de
sus experiencias profesionales, en la docencia
y gestión, practicante disciplinado en el logro
de objetivos, desarrollador de potencialidades
de su comunidad educativa, experto en
proyectos de innovación, de inversión pública
y en planes de mejora.
En el Aspecto Laboral es protagonista de una
gestión escolar de calidad; es un profesional
del servicio público, estratega, competitivo,
crítico y reflexivo de su gestión; asesor,
acompañante, supervisor y evaluador de la
acción docente; promotor de buen clima
institucional; consciente de una gestión
centrada en los aprendizajes; generador de
propuestas innovadoras en lo pedagógico e
institucional, promotor del inter-aprendizaje de
su comunidad educativa, cumple con los
compromisos adquiridos, analista en lo
técnico, normativo y político, aplicador
eficiente de la normatividad, en permanente
actualización sobre gestión y pedagogía,
organizador de eventos académicos y de
actualización para su personal, con iniciativa
para coordinar actividades pedagógicas e
institucionales en redes con las demás II. EE y
entidades del entorno, promotor del logro de
aprendizajes fundamentales, generador de
alianzas estratégicas, diseña escenarios
futuros, garantiza el bien común, tiene visión
empresarial, experto en proyectos de
ALTA
AUTOESTIMA
CARACTERÍSTICAS DEL
ÉTICO CREATIVO
PARTICIPATIVO
INMUNE A LA
CORRUPCIÓN
COMPETENTE
AUDAZTOLERANTE
EMPRENDEDOR
CUMPLIDOR
DE METAS
COMPROMISO
CON EL CARGO
RESPONSABLE
APRENDIZ
PERMANENTE
CONFIABLE
CONCERTADORGESTOR
PEDAGÓGICO
DE HOYINTEGRADO
SOCIALMENTE
PROACTIVO
DECISOR
INNOVADOR
¡ SEAMOS PROTAGONISTAS, SEÁMOSLO SIEMPRE !

4
innovación e inversión pública, ejecutor de
rendición de cuentas en lo pedagógico,
institucional y administrativo, buscador
permanente del éxito.
Estas características y roles que promueve el
nuevo perfil del GESTOR PEDAGÓGICO
compromete la actuación diaria de los
directivos en ser:
Experto en dirección pedagógica, es decir,
realizar una gestión de calidad, centrada en el
logro de los aprendizajes por parte de sus
estudiantes, promotor activo del enfoque
crítico reflexivo, de la investigación acción y de
las teorías pedagógicas contemporáneas,
practicante de la autorreflexión y reflexión de
nuestra práctica pedagógica, para el desarrollo
de nuestras competencias profesionales,
realizar el monitoreo y dar asesoramiento, de
planificar, ejecutar y evaluar los procesos
pedagógicos, de saber, dominar y demostrar
los engranajes del proceso de enseñanza
aprendizaje, de evaluar el desempeño docente
y control de las demás variables que actúan
en este ámbito.
Practicante de habilidades sociales,
asumiendo en prioridad la valorización de la
persona, buen trato, confianza en su personal,
sentirse parte del equipo docente, constructor
de climas favorables para el aprendizaje,
democrático y participativo con la comunidad
educativa, de trabajo en equipo, buscador de
aliados y actor principal (con compromiso y
pasión) para el logro de metas y objetivos.
Protagonista del cambio, lidera el cambio en
lo personal, profesional y directivo, con ética y
responsabilidad, proyectando escenarios
futuros de mejora institucional, conduciendo
caminos en la nueva organización que facilite
realizar la propuesta pedagógica, funcional y
efectiva, generador de políticas de estímulo
¿EN QUÉ CONSISTE EL PROYECTO?
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PEDAGÓGICO
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CONSTRUCTOR DE ESCENARIOS FUTUROS
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INVESTIGADOR
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PRODUCTOR
DE CALIDAD
PROTAGONISTA SOCIAL
GESTOR
PEDAGÓGICO
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EMPRESARIAL
PROFESIONAL DEL
SERVICIO PÚBLICO
PROMOTOR DEL BIEN COMÚN
CON TRABAJO
EN EQUIPO
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CUMPLIDOR
DE COMPROMISOS
RENDIDOR DE CUENTAS
NORMATIVO
ACTOR TÉCNICO
POLÍTICO
ESTRATEGA
CON GESTIÓN
POR RESULTADOS
ASESOR

5
NUEVOS ROLES DE LA ESCUELA DE HOY
CONSTRUYE EL CAMBIO DESDE LAS AULAS
FACILITA LA GESTIÓN DEMOCRÁTICA CON ALIADOS ESTRATÉGICOS
FACILITA APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS
PROMUEVE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE
DESARROLLA MENTALIDAD EMPRENDEDORA Y PRODUCTIVA
FORTALECE POTENCIALIDADES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
CUMPLE CON LA NORMATIVIDAD E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
PROMUEVE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN LO PEDAGÓGICO E INSTITUCIONAL
GENERA PROYECTOS DE INNOVACIÓN E INVERSIÓN
RECREA LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRA RESULTADOS EXITOSOS
para el desempeño (laboral y académico) de
los docentes, trabajadores y estudiantes,
reconocimiento comunitario para los padres y
madres de familia comprometidos con la IE,
siempre en el proceso de mejora continua y
perfeccionamiento del desempeño profesional
de los docentes.
Actor activo con la comunidad, relacionando
los saberes comunales con los aprendizajes
fundamentales, involucrando a los padres y
madres de familia en la gestión escolar,
principalmente en la formación integral y
aprendizaje de sus hijos, sensible con las
necesidades, intereses y expectativas de la
localidad, con estrategias de escuelas abiertas
y de proyección social con el entorno, de
rescate y valorización de las manifestaciones
culturales y artísticas de la diversidad que nos
rodea. Sintiéndose orgulloso de ser parte de
todo ello. Además de desarrollar el trabajo
intersectorial y con alianzas estratégicas en el
logro de la metas programadas.
El GESTOR PEDAGÓGICO se constituye en
el protagonista principal de la institución
educativa, su formación ética y profesional
decidirá su forma de pensar y actuar. Es el
responsable de una gestión escolar de éxito y
hará que la institución educativa asuma
nuevos roles y desafíos para un nuevo modelo
de gestión:
De la forma de su preparación, selección y
designación dependerá el éxito de una gestión
de calidad que las futuras generaciones nos lo
exigen. Nuestros niños y niñas, nuestros
adolescentes, jóvenes y adultos que son
nuestros estudiantes se lo merecen.
* Docente del CEBA 3016 “Ricardo Quimper”
Docente Facilitador recertificado por el SINEACE.
http://alcidessembrando.blogspot.com/
SIMULACROS:
SIMULACRO FECHA SE COMEMORA EN EL MARCO
Cuarto 13 de
Octubre
Día Internacional para la
Reducción de desastres
Quinto 15 de
Noviembre
Día Mundial del reciclaje y
del Aire Limpio
R.M. 572-2015-MINEDU
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
NORMAS DE COMPETENCIA DE LOS
PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
1. Planificar los procesos de gestión pedagógica
de acuerdo a la normatividad y los
procedimientos establecidos de la Educación
Básica y Técnico Productiva.
2. Ejecutar los procesos de gestión pedagógica
de acuerdo a la normatividad y los
procedimientos establecidos de la Educación
Básica y Técnico Productiva.
3. Aplicar los procesos de evaluación de los
aprendizajes según la normatividad y
procedimientos establecidos para la
Educación Básica y Técnico Productiva.
4. Implementar procesos de gestión institucional
según normatividad y procedimientos
establecidos para la Educación Básica y
Técnico Productiva.
5. Desarrollar investigaciones e innovaciones
pedagógicas según normatividad, métodos y
procedimientos establecidos para ello.
6. Fortalecer el liderazgo pedagógico y nuevos
roles del profesional de la educación en el
logro del proyecto educativo institucional.
EVALUACIÓN DOCENTE
ES CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !

6
¡FELIZ DÍA MAESTRO Y MAESTRA DEL PERÚ!
ALTOPA 2010. “Gestionando” Sonetos
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO TODOS LOS DÍAS !
QUERIDO MAESTRO
Tus sueños se hacen realidad
todos los días en tus estudiantes.
Forjándolos como el diamante
nuevos hombres y mujeres de calidad.
Tus sueños se hacen realidad,
desde los Andes hasta el mar.
Enseñándoles a saber ganar
con una meta: la igualdad.
Sembraste con el ejemplo y amor;
creatividad, audacia y pasión.
Eso, te lo agradece la sociedad.
Siempre fuiste, eres y serás el mejor.
Como protagonista de la educación.
hoy tus sueños se hacen realidad.
ESTUDIANTE
Muchos alumnos, pocos estudiantes
es común en nuestra realidad.
Démosle educación de calidad
para forjarlos como diamantes.
Estudiante de mi corazón,
eres mi imagen y semejanza.
Eres presente y esperanza
del buen ciudadano con ilusión.
Con el tiempo, lo superaré
porque con su ejemplo, aprendo;
tu comentario, lo decía.
Gracias, ahora comprendo;
cercano está el día
para cosechar lo que sembré.
MAESTRO
Eres profesional de la educación
que engrandeces a nuestro Perú.
Fortaleces con alegría mi formación
ejemplo digno de juventud.
Profesional de la educación,
mi aprendizaje es un disfrute.
Amor, compromiso y decisión
tu calidad nadie la discute.
Eres líder, creativo y emprendedor,
como protagonista del conocimiento
buscas el debate, la acción y el recambio.
Tu esfuerzo y sacrificio es amor;
tu trabajo y lealtad, sólidos cimientos.
Siempre serás protagonista del cambio.
IMAGEN Y SEMEJANZA
Eres mi ejemplo viviente.
Sé que lo das todo por mí.
Mi mente y corazón lo siente,
Soy imagen y semejanza de ti.
Líder, alegre, con personalidad.
firme, perseverante, soñador.
Soy un estudiante de calidad,
creativo, audaz y emprendedor.
Recuerdo tus sabias enseñanzas
con lemas: estudien, trabajen
sólo así seremos triunfadores.
Te lo recuerdo como alabanza,
los estudiantes son imagen
y semejanza de sus profesores.
ACTUAR HOY
La historia nos está llamando
para actuar con creatividad y audacia.
Ser espectador es una falacia
siendo protagonista ya estamos ganando.
Construyamos el cambio desde las aulas
centrado en los niños, jóvenes y adultos.
Con sus derechos y ejemplos fecundos
nuestras metas lograremos alcanzarlas.
La historia nos está llamando
con el Proyecto Educativo Nacional
para iniciar y conducir el gran cambio.
A la educación seguiremos desarrollando
y gestionándola hasta la victoria final
ya que somos maestros por el cambio.
MAESTRO LIDER
En los corazones vas primero
por que eres maestro, gran profesional.
Nadie discute tu liderazgo personal
con ética y creatividad, ejemplo sincero.
Con tus estudiantes vas primero
por que eres un gran sembrador.
Humilde, risueño y emprendedor,
motivador permanente, pionero.
En el proceso enseñanza aprendizaje
garantizas valores y conocimientos de verdad
como mediador, eres protagonista principal.
Tu vida ejemplar resume el gran viaje
de transformar la ignorancia en saber de calidad
demostrando tu liderazgo social.

7
DEFENDAMOS LA EBA
PARA TOMAR EN CUENTA
Datos que deben servir para tomar decisiones
y poner a la Educación Básica Alternativa en
condiciones de ser real alternativa para la
población que no puede acceder a EBR.
CIFRAS EN PERÚ
Población Mayores de 14 años*
Secundaria
Incompleta
4 millones 839 251 personas
Con Primaria
Incompleta
2 millones 50mil 752 personas
(Analfabetos funcionales)
No saben leer
y escribir
1 millón 322mil 800 personas
(Analfabetos funcionales)
Total de la
demanda
8 millones 212mil 803
personas
*FALTA también: sólo con Primaria Completa
CIFRAS QUE PREOCUPAN
Matrícula por tipo de gestión:
AÑO Gestión Pública Gestión Privada
2008 159 742 80 940
2009 130 538 83 864
2010 135 398 85 314
2011 130 850 61 693
2012 112 955 77 986
2013 126 345 87 707
2014 121 654 82 813
2015 121 254 82 629
Fuente: Minedu Censo Escolar 2008-2015
Docentes por tipo de gestión:
AÑO Gestión Pública Gestión Privada
2008 9926 5287
2009 7231 4729
2010 8158 5815
2011 8209 3279
2012 7169 3726
2013 8000 4506
2014 7621 5387
2015 7564 4647
Costo medio anual por estudiante
matriculado:
AÑO Costo Medio Anual Matrícula (miles)
2008 1175 160
2009 2269 131
2010 2234 135
2011 3154 131
2012 2188 113
2013 1603 126
2014 1597 122
2015 1820 121
2016 1748 117
Fuente: MEF Consulta Amigable de Ejecución del
Gasto (Devengado), Minedu Censo Escolar 2008-2015
DEBEMOS ACTUAR
Reiteramos nuestra modalidad vive y
sobrevive por los esfuerzos de profesoras y
profesores y Directivos EBA.
Las R. M. 427-2013-ED, R. M. 556-2014-
MINEDU, R.S.G. 613-2014-MINEDU y la R. M.
572-2015-MINEDU favorecen a los Ceba
privados, quienes hacen negocio con la
modalidad y nadie los supervisa.
Esta situación ha hecho y hace al profesorado
tomar decisiones, con el aval de las propias
autoridades y las normas que emiten, de
“hacer dos grados académicos en un año
cronológico” sin tener las condiciones
mínimas y adecuadas para su realización:
capacitación docente, actualización en
estrategias de enseñanza y aprendizaje,
materiales autoinstructivos validados y listos
para su implementación, programaciones
anuales y de unidades didácticas acordes a la
nueva propuesta, etc.
Ojalá en el corto plazo, se incluya Educación
Técnica en la EBA, así permitirá a los
estudiantes insertarse en el mercado laboral y
mejorar su calidad de vida.
SE APROBÓ CNEB
NO HAY NINGUNA NOVEDAD Y/O
AVANCE PARA LA EBA.
EL CURRÍCULO NACIONAL DE
EDUCACIÓN BÁSICA ES PARA EBR,
LA EBA DEBE “ADECUARLA”
PARA SU EJECUCIÓN
Incluso dice: “El Plan de Estudios de la Educación
Básica Alternativa es el vigente en la actualidad, sin
embargo, este será ajustado en un corto plazo según
las actualizaciones realizadas al Currículo Nacional.”
Como lo dijimos en su oportunidad la
DIGEBA y la DEBA nunca participaron en la
elaboración del Currículo Nacional para la
Educación Básica a pesar de ser su
función y responsabilidad
¡POR UN CURRÍCULO NACIONAL
PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA
ALTERNATIVA DESDE LOS CEBAS!
¡ CON EDUCACIÓN TÉCNICA, LA EBA SERÁ ALTERNATIVA !

8
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDEMOS que los ‘funcionarios’,
‘especialistas’ EBA del MINEDU son
responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con
lo establecido en el PEN y hoy ausentes
del Marco Curricular Nacional próximo a
aprobarse.
5) DOS DCBN en 7 años, incoherente con
DCN de EBR a pesar de “equivalencia” de
grados.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar el DCBN.
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro
de cómputo, etc., donde funcionan los
Cebas.
10) CARENCIA DE MATERIALES EDUCATIVOS
para los estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado (presencial y semipresencial).
11) CORRUPCIÓN en los casos de contratos
CAS de personal para “especialistas” EBA.
12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver cuadro:
Gestión Pública Gestión Privada
2013 126 345 87 707
2014 121 654 82 813
2015 121 254 82 629
14) NO PARTICIPARON en la elaboración del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB y aprobado por R. M. 218-2016-MINEDU
Estas “autoridades”, por ética, deberían
RENUNCIAR, pues ratifican que están
haciendo agonizar a nuestra modalidad. Ojalá
que el nuevo Gobierno realice una reingeniería
en el Minedu y logremos avanzar.
MAESTROS ENGAÑADOS
Los docentes contratados, a quienes el
sábado 18 de junio mediante el Decreto
Supremo N° 159-2016-EF se oficializó el
incremento de sueldo, tendrán que seguir
esperando el beneficio. Ello se debe a que el
Minedu no transfiere los recursos a las
regiones.
El gerente regional de Educación, Guido
Rospigliosi, señaló que en su último viaje a
Lima solicitó los fondos. El Minedu se
comprometió a realizar el depósito, pero no
definió la fecha.
"Se tiene que esperar. Recordemos que el año
pasado también salió un decreto para nivelar
los sueldos del personal administrativo de
Educación, pero hasta ahora no han
transferido el recurso", indicó.
En otro momento, el gerente explicó que las
instituciones educativas deben retrasar el
horario de ingreso. Hasta el momento solo el
85% de las colegios acatan la disposición de
la Gerencia; sin embargo, espera que en los
siguientes días todos modifiquen el horario de
ingreso. De no hacerlo se les iniciará procesos
administrativos a los directores.
¡ POR UN CURRÍCULO NACIONAL EBA DESDE LOS CEBAS !
ASOCIACIÓN DE CONSERVADORES-RESTAURADORES
DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PERÚ
ASESORÍA – PROYECTOS – CAPACITACIÓN
Comunícate al : 96906-3636

9
SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº … EBA
VER: http//youtu.be/HG1r-izpcV0
I. DATOS GENERALES
ÁREA MATEMÁTICA NOMBRE U. DIDACTICA APRENDER HOY PARA MEJORAR HOY
CICLO AVANZADO T. TRANSVERSAL Desarrollo del pensamiento y la imaginación
GRADO 2do. “A” TIEMPO 1ra., 2da. y 3ra. hora
DOCENTE ALCIDES TORRES PAREDES FECHA 18 de julio del 2016
II. APRENDIZAJE FUNDAMENTAL
ACTÚA Y PIENSA MATEMÁTICAMENTE EN DIVERSOS CONTEXTOS
III. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA
Santiago ha elaborado un papelote con los nombres, en orden alfabético, de los
estudiantes varones del 2do. Año del ciclo Avanzado y quiere relacionarlo con los
números del 1 al 11 del equipo de futbol.
¿Cómo lo podría hacer?
IV. DE LA SESIÓN
COMPETENCIAS POR COMPONENTE APRENDIZAJES A LOGRAR
SISTEMA NUMÉRICO Y FUNCIONES 2.5. Representa relaciones entre elementos de dos
conjuntos a partir de tablas, gráficos y expresiones
simbólicas.
2.6. Identifica el dominio y rango de una relación.
1. Resuelve y formula problemas matemáticos
de contexto real, lúdico o matemático, a través
de estrategias que involucran los sistemas
numéricos, las ecuaciones e inecuaciones, o
las funciones, demostrando confianza en sus
propias capacidades y perseverancia en la
búsqueda de soluciones.
CONTENIDOS PROPUESTOS
 Relaciones
 Dominio y rango de una relación
V. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (INICIO – DESARROLLO – CIERRE)
SECUENCIA
DIDÁCTICA PROCESOS / ESTRATEGIAS / CONOCIMIENTOS
MEDIOS
Y
MATERIALES
Motivación
permanente
Recuperación
de saberes
previos
Conflicto
cognitivo
Sistematiza-
ción del
aprendizaje
Aplicación
de lo
aprendido
Escribimos en la pizarra varios conjuntos, ejercicios con operaciones con
conjuntos, dibujamos las gráficas de algunas operaciones con conjuntos.
¿qué elementos tiene el primer conjunto? ¿qué elementos tiene el segundo
conjunto? ¿tienen el mismo número de elementos? ¿qué operaciones conocemos
con los conjuntos? ¿qué son pares ordenados? ¿qué es el plano cartesiano? ¿la
unión de conjuntos se puede graficar en el plano cartesiano? ¿la intersección de
conjuntos la puedo graficar en el plano cartesiano? ¿qué operación puedo
graficarla en el plano cartesiano? ¿puedo relacionar los elementos del primer
conjunto con los del segundo conjunto? ¿cómo?
¿Qué es una
Relación?
¿A qué se llama
dominio de una
relación?
¿A qué se
llama rango de
una relación?
Se presenta la Hoja de Información, leyéndose en forma silenciosa y luego en
forma oral, encargando representarlo en un organizador visual.
Colocamos algunos ejemplos. Los estudiantes elaboran y crean otros.
Se les entrega la Hoja de Aplicación, motivándolos a que resuelvan los
ejercicios y problemas presentados. Presentan sus resultados y resuelven en la
pizarra. Los estudiantes crean otros similares.
Luego se resuelve la situación significativa.
Libros
Láminas
Hojas de
Información
Hojas de
Aplicación
Encartes de
tiendas
comerciales
Cuadernos
Papelotes
CEN
EDU
CAPA
CENTRODE INVESTIGACIÓN
EDUCATIVAYEMPRESARIAL
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYECTOS
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !

10
Transferencia
a situaciones
nuevas
Metacognición
Elaboran nuevos ejercicios similares a los propuestos, plantean interrogantes y
por parejas los resuelven en el cuaderno y pizarra.
¿qué aprendí hoy? ¿cómo me sentí al aprender?
¿lo aprendido me servirá para resolver problemas de la vida cotidiana?
VI. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
CRITERIOS INDICADORES Items
reactivo
Peso % Total Instrumento
Resolución de
problemas
Comunicación
matemática
Razonamiento y
demostración
 Identifica el dominio y rango de una relación.
 Grafica las relaciones en el plano cartesiano.
 Resuelve ejercicios y problemas aplicando los
conceptos de relación.
2
2
2
2
3
5
4
6
10
Práctica
Calificada
VII. BIBLIOGRAFÍA
ESTUDIANTE
Guía del Estudiante I – II MED / Matemática II Ed. San Marcos
www.aprendiendomatemáticas.com
DOCENTE
Compendio Aritmética y Algebra A. César Vallejo
www.aprendiendomatemáticas.com
Hoja de Información: Hoja de Aplicación:
Para entender los conceptos de Relación y Función es necesario
adentrarnos en la noción de correspondencia. Correspondencia
es equivalente a Relación. En nuestra lengua, decir “en relación
a”, es equivalente a decir “corresponde a”.
Ejemplos:
En una tienda comercial, cada artículo está relacionado con su
precio; o sea, a cada artículo le corresponde un precio.
RELACIÓN y FUNCIÓN
En matemática, Relación es la correspondencia de un primer
conjunto, llamado Dominio, con un segundo conjunto, llamado
Recorrido o Rango, de manera que a cada elemento del
Dominio le corresponde uno o más elementos del Recorrido o
Rango.
Una Función es una relación a la cual se añade la condición de
que a cada valor del Dominio le corresponde uno y sólo un
valor del Recorrido.
De las definiciones anteriores podemos deducir que todas
las funciones son relaciones, pero no todas las relaciones son
funciones.
Todas las Relaciones pueden ser graficadas en el Plano
Cartesiano.
DOMINIO Y RANGO DE UNA RELACIÓN:
El dominio de una relación es el conjunto formado por los
elementos del conjunto de partida que están relacionados. A
los elementos del conjunto de llegada que están relacionados, se
les denomina recorrido o rango.
Ejemplo:
Dados los conjuntos C = {1, –3} y D = {2, 3, 6}, encontrar todos
los pares ordenados (x, y) que satisfagan la relación
R = {(x, y) / x + y = 3}
1) Dados los conjuntos:
A = { 1, 2, 3 } B = { a, e, o }
Hallar: A x B
Hallar: B x A
Graficar en el diagrama sagital:
A x B
Graficar en el plano cartesiano:
B x A
C = { 2, 4, 6 } D = { i, u }
Hallar: C x D
Hallar: D x C
Graficar en el diagrama sagital:
C x D
D x C
E = { 1, 2, 3 } F = { 2, 3, 4, 5 }
Hallar: E x F ; tal que ambas
componentes sean impares
E x F
F x E
G = { 1, 2, 3, 4 } H = { 4, 5, 6 }
Hallar: G x H ; tal que ambas
componentes sean pares
CENTRODE INVESTIGA
EDUCATIVAYEMPRESA
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROY

11
Solución
El producto cartesiano de C x D está formado por los siguientes
pares ordenados
C x D = {(1, 2), (1, 3), (1, 6), (–3, 2), (–3, 3), (–3, 6)}
Las parejas ordenadas que satisfacen que la suma de sus
componentes sea igual a 3 son:
R = {(1, 2), (–3, 6)}
Toda relación queda definida si se conoce el conjunto de
partida, el conjunto de llegada y la regla mediante la cual se
asocian los elementos.
En el ejemplo anterior, el conjunto de partida corresponde al
conjunto C, el conjunto de llegada es el conjunto D y la
expresión x + y = 3 es la regla que asocia los elementos de los
dos conjuntos.
Ejemplo:
Sea A = {1, 2, 3, 4} y B = {4, 5, 6, 7, 8} y R la relación definida de
A en B determinada por la regla “y es el doble de x” o “y = 2x”,
encontrar dominio y rango de la relación.
Solución
El total de pares ordenados que podemos formar, o producto
cartesiano es:
A x B = {(1, 4), (1, 5), (1, 6), (1, 7), (1, 8), (2, 4), (2, 5), (2, 6),
(2, 7), (2, 8), (3, 4), (3, 5), (3, 6), (3, 7), (3, 8), (4, 4),
(4, 5), (4, 6), (4, 7), (4, 8)}
Pero los pares que pertenecen a la relación R (y = 2x) son solo:
R = {(2, 4), (3, 6), (4, 8)}
En esta relación vemos que: “4 es el doble de 2”; esto es, “4 es la
imagen de 2 bajo R”, dicho de otro modo, “2 es preimagen de 4”.
Así, el dominio y rango son: D = {2, 3, 4} y Rg = {4, 6, 8}
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LAS RELACIONES
Los pares ordenados se pueden representar gráficamente por
medio de diagramas sagitales o por medio de puntos en
el plano cartesiano.
Ejemplo:
Si A = {1, 2, 3, 4, 5} y B = {1, 3, 5, 7, 9} y R la relación definida
por la regla R = {(x, y) / y = 2x + 1}, graficar R.
Solución
Los pares ordenados que pertenecen a la relación (que cumplen
con y = 2x + 1) son:
R = {(1, 3), (2, 5), (3, 7), (4, 9)}
Y la gráfica correspondiente es la siguiente:
G x H
H x G
J = { 1, 2, 3 } K = { 1, 3, 4 }
Hallar: J x K ; tal que la primera
componente sea mayor
que la segunda
componentes
J x K
K x J
L = { 2, 3, 4 } M = { 1, 3, 5 }
Hallar: L x M ; tal que la segunda
componente sea mayor
que la primera
componentes
L x M
M x L
7) Dado:
P x Q = { (1, a), (1, b), (1, c),
(2, a), (2, b), (2, c) }
Hallar: P = { …, …, … }
Q = { …, …, … }
P x Q
R = { ?, 4 } S = { a, ?, ? }
R x S = { ( ?, a), (2, b), (2, c),
(4, a), (4, b), (4, ?) }
Completar: R = { …, … }
S = { …, …, … }
9) Elaborar un ejercicio
similar al número 4.
10) Elaborar un ejercicio
similar al número 7.
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !

12
NUEVO CURRÍCULO DE
EDUCACIÓN BÁSICA (1)
SIGFREDO CHIROQUE*
¡Por fin, parió Paula! El viernes 02 de junio
2016 se promulgó la Resolución Ministerial Nº
281-2016-MINEDU, aprobando el “Currículo
Nacional de Educación Básica” (CNEB). Se
trata de un instrumento que establece las
previsiones formativas de nuestro Pueblo y a
nivel nacional, para los próximos años. Es
decir, se señala lo que se debe enseñar y
aprender en EBR (Inicial, Primaria y
Secundaria), en Educación Básica Alternativa
y en Educación Básica Especial. ¡No es poca
cosa lo que se ha decidido y aprobado, en
medio del ruido electoral de estos días! Si el
CNEB se pone en marcha desde el 2017 –
como se señala en el dispositivo legal- unos 7
millones 800 mil estudiantes del país se verán
involucrados y no menos de 480 mil docentes
tendrán que reorientar su trabajo curricular, a
tono de las nuevas orientaciones.
Currículo y derecho a la educación.
En la Pedagogía contemporánea, hablamos
de “Currículo, como construcción social”,
partiendo de la aceptación de que la
educación es un derecho. En el caso
peruano, “la educación es un derecho
fundamental de la persona y de la sociedad.
El Estado garantiza el ejercicio del derecho a
una educación integral y de calidad para todos
y la universalización de la educación
básica”(Ley 28044, General de Educación,
Artículo 2º).
Si la educación es un derecho, éste es
exigible, irrenunciable e indivisible. O sea,
todo peruano y peruana puede exigir
educación “integral y de calidad”; no puede
renunciar a este derecho; pero, tampoco
puede tener una alternativa de cumplir este
derecho a la educación, renunciando a otro
(digamos, o estudias o trabajas).
Aún más, todos los peruanos y peruanas
somos sujetos del derecho a la educación; y
–por ello- tenemos la potestad de tomar
decisiones sobre cómo ejercerlo. Como
Pueblo, tenemos el derecho a la “consulta
previa” y también a tomar la “decisión previa”
de cómo debe ser nuestro proceso formativo.
Y en este sentido, en un enfoque de
“educación como derecho”, todo currículo
debe ser “construcción social”.
Como lo precisa el Reglamento de la Ley
General de Educación, recordado también por
la R.M. 281: “La construcción de este currículo
es fruto de un proceso de consulta amplia con
la comunidad educativa, las organizaciones
sociales y comunales, otros agentes del
Estado y la sociedad civil. En la Educación
Básica Alternativa, incluye la participación de
los estudiantes, a través del Consejo de
Participación de Estudiantes” (D.S. Nº 011-
2012-ED, Art. 27º).
Quien escribe estas líneas está inmerso en el
trabajo de la Educación Básica Alternativa
(EBA), desde hace unos cinco años. No he
sabido de ninguna consulta a los actores de la
EBA y muchos menos a los COPAEs que se
organizan en esta modalidad. Pero,
aceptemos que hubo algún nivel de “consultas
formales” para el caso de EBR, ¿qué aspectos
positivos y qué limitaciones encontramos en el
nuevo CNEB? ¿Qué desafíos se vislumbran
en el corto y mediano plazo?
LO POSITIVO
1. Después de más de 9 años, se cumple la
Política 5.1 del PEN que manda tener un
“Marco Curricular de alcance nacional”, el cual
debe conllevar “Currículos Regionales
Diversificados” (Política 5.2 del PEN y CNEB,
p. 108-110).
2. Se coloca valla alta en la educación, con 8
niveles de estándares que se complejizan.
3. Explícitamente se colocan aprendizajes
referidos a la metacognición y a la formación
científica y tecnológica desde Educación
Inicial. El emprendimiento se promueve en
Educación Secundaria.
LO NEGATIVO
1. No ha existido una masiva “consulta
previa”, ni mucho menos “decisión previa”. No
se ha conseguido un “currículo, como
construcción social”. En Educación Básica
Alternativa (EBA) ni siquiera sus Actores han
sido informados. En esta Modalidad, se
incumplió la Ley que ordena consultar a los
mismos Estudiantes, organizados en los
COPAE.
2. No hay precisión, respecto a los
propósitos del CNEB. Las 23 competencias
obligatorias establecidas se oriental hacia un
PERFIL DE EGRESO algo difuso, sin nexo
explícito al tipo de País o Región que se
busca construir.

13
3. La positiva valla alta en calidad educativa
suena a ilusión al no señalarse los
prerrequisitos necesarios, ni establecerse
cómo se cumplirán. Quienes pugnan por una
baja calidad educativa para nuestro Pueblo
encuentran aquí el pretexto para señalar que
se trata de una propuesta inviable y no
realista.
4. El CNEB sólo considera explícitamente la
ADECUACIÓN CURRICULAR para la EBA y
EBE (p.110-112). Esto no solamente va contra
la Ley que habla de la diversificación curricular
para la Educación Básica (sin distinciones),
sino también atenta contra los intereses y
rasgos de quienes estudian en esta
Modalidad. Importa que en la EBA y EBE
exista DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR,
pues sin ella la formación que se brinda en los
CEBA seguirá siendo de pésima calidad y
ajena a los rasgos de los jóvenes y adultos
que estudian allí. Aún más sin diversificación
curricular en la EBA no se atenderá a cerca de
10 millones de jóvenes y adultos que no han
culminado su Educación Básica en el Perú y
que son potencial demanda (no atendida) de
la EBA, incumpliéndose el mandato de
“universalización de la Educación Básica”.
DESAFÍOS.
1. Avanzar cuanto antes hacia la construcción
social de CURRÍCULOS REGIONALES
DIVERSIFICADOS, reconoc8iendo avances
como el Proyecto Curricular Regional de Puno
(PCR, Puno).
2. Explicitar la necesaria DIVERSIFICACIÓN
CURRICULAR en la EBA y EBE. Así como en
el 2009 hubo un “Diseño Curricular Nacional
Básico” para la EBA, también ahora debería
hacerse una diversificación, según las
expectativas y contextos de la disparidad de
jóvenes y adultos, que tienen derecho a una
educación.
3. Deben señalarse con claridad los fines del
CNEB con historicidad. El CNEB y los
Currículos Regionales deben enlazarse a
concretos Proyecto de País y de Regiones.
4. Señalar los prerrequisitos necesarios para
poner en marcha el nuevo CNEB, con su
correspondiente estrategia de concreción. En
el corto plazo, los Docentes deben ser re-
formados y los Estudiantes deben mejorar en
sus Condiciones de Educabilidad. Sin estas
tarea, el CNEB será letra muerta.
5. Hay que reconocer que el nuevo CNEB se
da en un contexto de cambio de Gobierno.
Las nuevas autoridades deberían asumir con
criticidad los avances que ha realizado el
actual Ministro y Gobierno.
* Presidente del IPP
MAESTROS AL PODER
En las elecciones presidenciales el
candidato o candidata debe ser un
MAESTRO o MAESTRA
Las condiciones objetivas son favorables:
 La corrupción sigue en el gobierno y
parlamento.
 Mayoría de partidos políticos tendrán que
reinscribirse en el JNE, no llegaron al 5% de
votos válidos.
Las condiciones subjetivas
comencemos a construirlas:
Nuestra actuación, decisiones e influencia en
nuestra comunidad educativa y población
orientan y pueden definir la elección de futuros
Gobernantes.
Construyamos organización con personas
que cumplan estos requisitos:
ÉTICA, CONOCIMIENTO TÉCNICO y
ACTITUD DE SERVIR A LA NACIÓN.
Ideas para un futuro Plan de Gobierno:
 Dar prioridad a la agricultura, industria,
turismo, educación y salud.
 Los ministros deben ser propuestos por
los Colegios Profesionales.
 El Defensor del Pueblo y el Contralor de
la República deben ser elegidos en
votación universal y secreta, a propuesta
del Congreso.
EL DESAFÍO ESTÁ
PLANTEADO
¡ SEAMOS PROTAGONISTAS DEL CAMBIO, ACTÚA !
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14
A PROPÓSITO DE LA
APROBACIÓN DEL CURRÍCULO NACIONAL
HUGO DIAZ*
Luego de casi cinco años de trabajo el
Ministerio de Educación publicó la Resolución
Ministerial Nº 281-2016-MINEDU, que
aprueba el Currículo Nacional y dispone
implementarlo a partir del primero de enero
del 2017 en todas las instituciones y
programas educativos de educación básica
públicos y privados. Consecuentemente, a
partir de ese momento se dejará sin efecto el
DCN aprobado el año 2009 y la R. M. Nº 199-
2015-MINEDU, que modificó los contenidos
de varias de las áreas de formación.
No debe haber sido una decisión fácil la
adoptada por las autoridades del Ministerio de
Educación, porque es el resultado de un
proceso complejo de elaboración, que quizá
duró más de lo debido y que por sus
características es muy difícil que alcance
consenso.
Lo importante, luego de la emisión de la
norma, es que las autoridades del Ministerio
de Educación tomen conciencia de que este
proceso no concluye con la aprobación.
Todavía hay un largo trabajo por realizar que
continuará más allá de lo que es el actual
período de gobierno. Al 5 de junio solo se ha
colgado en la web del Ministerio de Educación
únicamente el marco general del currículo
faltando la programación de cada nivel y
modalidad de la educación básica. Al
respecto, hay una consulta que el Ministerio
de Educación ha iniciado las programaciones
curriculares de los niveles de inicial, primaria y
secundaria de la educación básica regular que
seguramente dará lugar a mejorar los
documentos aún no publicados. Pero, si fuera
necesario tendrían que organizarse otras
reuniones o consultas que ayuden a comenzar
una validación de los programas curriculares
durante este año a fin de que el profesorado
esté en las mejores condiciones de aplicarlo.
No hay que olvidar que siendo importante el
documento ya colgado en la web, para el
docente los documentos aún no publicados
son más importantes por ser sus herramientas
directas de trabajo.
Se recuerda igualmente que si se quiere que
el currículo de toda la educación básica sea
aplicado a partir del 2017, es urgente que se
hagan conocer las propuestas para la
educación básica alternativa y la educación
básica especial, que también requerirán
períodos de consulta, perfeccionamiento y
validación.
En síntesis, lo que se requiere es tener mucha
claridad en lo que falta para llegar a la meta
del 2017 y qué hay que hacer después de ello.
Para lo primero es indispensable dar a
conocer cuál es la estrategia y programación,
en detalle, de todas las actividades que se
requieren ejecutar en lo que resta del presente
año para lograr que el inicio de la
implementación del Currículo Nacional en el
2017 se realice con difusión, capacitación,
materiales, acompañamiento, seguimiento y
monitoreo de implementación asegurados y
en las mejores condiciones. Similar esfuerzo
de programación deberá realizarse después
de iniciada la implementación.
Dado que las actividades de formulación e
implementación exigirán un tiempo mayor que
el disponible para el actual gobierno, sería
recomendable tener en cuenta la propuesta
que antes de aprobarse el Currículo Nacional
diera el Consejo Nacional de Educación. Ha
planteado que al estar en un período de
transición gubernamental, deberá conformarse
una mesa de trabajo permanente entre los
actuales responsables del currículo y los que
se encargarían del mismo a partir del 28 de
julio a fin de asegurar la continuidad de
esfuerzos. Esta coordinación resulta clave, de
un lado, para dar continuidad a lo que empezó
este gobierno, y de otro lado, para fijar las
líneas principales de lo que sería el plan de
implementación curricular. Es claro que desde
que comience la nueva administración hasta
que se inicie el siguiente año escolar es poco
el tiempo disponible que para la gran cantidad
de tareas que necesitan ejecutarse. Además,
las mismas demandarán recursos,
concertaciones con instituciones de
capacitación y de producción de textos y
materiales, adecuar sistemas como el SIAGIE,
entre muchos otros.
Una última reflexión que se quiere expresar en
relación al nuevo Currículo Nacional es que el
proceso seguido deja muchas lecciones,
algunas que deben continuarse adoptando
pero otras que hay que corregir respecto a
cómo proceder en procesos de actualización
futura del Currículo. La experiencia adquirida
debería, por ejemplo, llevarnos a preguntar si
el plazo de cinco años que se establece en la
Ley para renovarlo es el adecuado, si se

15
requiere un plazo mayor o si el criterio debe
ser concebir un proceso permanente en el que
se evite cambios muy significativos cada cinco
años. Sería deseable que el equipo que
acompaña al ministro Saavedra pueda
sistematizar su experiencia destacando las
fortalezas y limitaciones de este largo proceso
y que formule un conjunto de sugerencias
sobre cuáles podrían ser las alternativas que
otras administraciones pueden optar. Una
reforma como la que se acaba de aprobar no
debería ser -ni es deseable- que se produzca
cada cinco años sino luego de un período
mucho mayor. En el intermedio podría optarse
por alternativas como ir actualizando el
currículo de un grado o ciclo de enseñanza, o
de no todas las áreas de formación. Para
INIDEN, más que pensar en modificar la
norma que establece el plazo de renovación
del currículo lo aconsejable es definir qué se
puede hacer en ese tiempo. A título ilustrativo,
la nueva administración de gobierno podría
plantearse no reformar todo el currículo de la
educación básica sino hacerlo por grados, por
ciclos o nivel educativo. Otra alternativa es
empezar por ciertas áreas de formación e ir
avanzando en el tiempo con el resto. Serían
estrategias que además facilitarían la
organización de planes de capacitación y
acompañamiento más concretos y eficaces,
desterrando el fantasma de la incertidumbre
en materia curricular.
Apuesta por la Jornada Escolar Completa
Desde hace varias décadas se afirma en
América Latina y en varios países del mundo
que la educación secundaria es la "cenicienta
de las reformas". Se reforman otros niveles de
enseñanza pero no la secundaria. Aunque la
afirmación no es totalmente cierta pues
todavía queda mucho por hacer en la
educación primaria y en la educación superior,
lo cierto es que el Perú no ha sido una
excepción en esta crítica pero agravada por
dos situaciones: (a) la jornada diaria de
asistencia en los colegios es de cinco horas;
es decir, 25 horas a la semana; y (b) el Perú,
al igual que Colombia son los dos únicos
países latinoamericanos que tienen una
secundaria de cinco y no de seis años, como
es en el resto de la Región. Se podría
argumentar que una característica del
desarrollo de la educación en las últimas
décadas fue favorecer las oportunidades para
niños de tres a cinco años, pero hay que
reconocer que esa también ha sido una
política seguida por los otros países.
Durante la actual gestión de gobierno las
políticas educativas han dirigido sus esfuerzos
en la educación secundaria hacia
principalmente dos medidas. La primera es
expandir la cobertura de los Colegios de Alto
Rendimiento (COAR) que durante el gobierno
de presidente Alan García había comenzado
con la organización del primero en Lima
atendiendo estudiantes de tercero, cuarto y
quinto. Actualmente, los COAR funcionan en
22 regiones del país. La segunda medida ha
sido la puesta en marcha de los colegios de
Jornada Escolar Completa (JEC) en donde el
objetivo fundamental es superar el déficit de
horas de formación que tienen los estudiantes
de ese nivel de enseñanza, ampliando su
jornada de permanencia en el colegio hasta
35 horas cronológicas durante la semana.
En el año 2015 se empezó con mil colegios de
JEC y para el 2016 el programa se expandió a
1,602, en todo el territorio nacional. De
acuerdo a lo planteado por el Ministerio de
Educación, la ampliación del horario en los
colegios de JEC no implica un currículo
diferente al resto de escuelas secundarias
sino que ayuda a profundizar algunos
aspectos clave de la formación de los
estudiantes. Además, facilita la aplicación de
variadas estrategias didácticas, el uso de
nuevos recursos y herramientas pedagógicas,
así como una gestión más centrada en los
aprendizajes con mejores condiciones de
oferta del servicio educativo; por ejemplo, se
produce una mejor organización de los
servicios de tutoría, se organiza un programa
de refuerzo pedagógico, se aprovechan mejor
los recursos digitales, se programan más
horas de inglés, arte, educación física y
educación para el trabajo.
Si bien dos años es poco para hacer una
evaluación pormenorizada del programa, es
posible identificar algunos componentes de su
funcionamiento que pueden considerarse
fortalezas y otros como debilidades. Lo que
continúa es una identificación de esos
componentes a partir de testimonios recogidos
de profesores que trabajan en los colegios de
JEC y de una encuesta a estudiantes y padres
de familia que el Ministerio de Educación
encargó para conocer la percepción que
tienen sobre el programa.
En primer lugar, existe consenso unánime en
apoyar la JEC y muchos opinan que debe ser
el camino que hay que adoptar gradualmente
en el cien por ciento de las escuelas

16
secundarias para mejorar la formación
integral, científica y humanística de los
estudiantes. Solo cinco horas de trabajo en el
resto de las secundarias han terminado por
sacrificar la formación actitudinal, en valores y
ciudadanía, al igual que parte importante de lo
que debe ofrecerse en comunicación,
matemáticas y ciencias naturales. Los
estudiantes de quinto de secundaria egresan
con muchas debilidades de formación que
afectará definitivamente su formación futura.
El paso, en el largo plazo, con más recursos
disponibles, tendría que ser extender
necesariamente la duración de la secundaria
un año más.
Una segunda característica valorada en la
JEC es que en los colegios donde se
implementa, se avanza en el diseño de una
estructura de organización que ha venido
estando ausente en el resto de colegios de la
secundaria. Al equipo directivo se suman los
coordinadores pedagógicos, el coordinador de
tutoría, el coordinador de innovación y soporte
tecnológico y el coordinador administrativo y
de recursos educativos. En la percepción de
estudiantes y padres de familia no solo hay
más personal profesional que en el resto de
colegios, sino que consideran que tanto el
personal docente como el administrativo
cumplen su tarea con eficiencia, que el clima
institucional reinante respalda un buen trato
para el estudiante.
No cabe duda que el objetivo de contar con
una estructura de organización fortalecida
tiene un costo importante. Sin embargo, el
mismo puede financiarse en gran medida con
un mejor empleo del personal docente que
trabaja en las aulas. La relación estudiantes
por profesor es muy baja y puede elevarse sin
afectar la calidad del servicio.
La programación curricular que se ha
adoptado para los colegios JEC es otro de los
aspectos que docentes y estudiantes
aprecian. La gran mayoría de estos últimos
considera bueno o muy bueno el apoyo que
reciben de reforzamiento en las áreas de
comunicación, educación para el trabajo y el
tiempo y uso que se facilita para aprovechar
las computadoras en clase. Asimismo, lo que
se hace como refuerzo en matemáticas, la
integración de la tecnología al proceso de
enseñanza, el uso de las aulas funcionales y
de los espacios de participación que se les
brindan.
Cierto es que hay mucho por mejorar. Los
estudiantes y profesores observaban las
deficiencias de la conectividad en varios
lugares del país, lo que se convierte a veces
en un factor de desánimo para quienes deben
aprovechar las herramientas de internet.
Otros, que se han estado implementando en
algunos colegios JEC sin infraestructura
suficientemente preparada. Un tercer grupo en
los que no obstante lo riguroso de los
procesos de selección, muestran que no es
fácil contar con profesores idóneos para
integrarse al programa. En cuarto lugar, están
las preocupaciones de quienes reciben
bonificaciones que no están en las
expectativas que se habían fijado, en gran
medida debido a que a pesar de haberse
incorporado al 100% de docentes a la
Reforma Magisterial, los alcances de esta ley
todavía distan de estar generalizados. Hay
directores y personal jerárquico que provienen
de la Ley del Profesorado y reciben
bonificaciones muy poco atractivas.
Profesores del resto de la secundaria han
mirado con aprecio lo que en materia
curricular se hace en la JEC. Es un dato
importante si se tiene en cuenta que los
programas innovadores en secundaria deben
alimentarse unos a otros. Lo importante, al
momento de hacer una evaluación del
programa es demostrar que las horas
adicionales de la JEC están plenamente
justificados.
*Presidente del CNE
CALENDARIO CÍVICO
JULIO
06 Día del Maestro
07 Día de la Mujer Peruana
09 Día de las Batallas de Pucará,
Marcavalle y Concepción
10 Aniversario de la Batalla de Huamachuco
11 Día Mundial de la Población
14 Día Nacional del Pisco
15 Aniversario de la muerte del coronel
Leoncio Prado
23 Día del héroe capitán FAP José Abelardo
Quiñones
24 Día de los gloriosos hechos de armas de
Zarumilla
24 Aniversario del nacimiento del Libertador
Simón Bolívar
28 Día de la Proclamación de la
Independencia

17
CNE SE PRONUNCIA
SOBRE LA REFORMA CURRICULAR
LUIS GUERRERO*
El Consejo Nacional de Educación ha
publicado en su página web la carta que envió
el 24 de mayo al Ministerio de Educación con
su opinión final sobre el nuevo currículo de
Educación Básica, recientemente aprobado
por R. M. Nº 281 -2016- MINEDU. Siendo esta
la última de varias opiniones alcanzadas en
los últimos años alrededor de la reforma
curricular, alimentada a su vez de distintos
puntos de vista recogidos de actores muy
diversos durante el proceso, merece
concederse a sus conclusiones la mayor
importancia.
LAS FORTALEZAS DEL NUEVO CURRÍCULO
El Consejo dice textualmente en su carta que
«valora positivamente la orientación del
currículo» y que «este instrumento es un
avance respecto de lo que contenía el Diseño
Curricular Nacional (DCN)». Diez son las
razones en las que sustenta esta afirmación:
 Enfoque. El CNE sostiene que la definición
del enfoque de competencias del currículo
«está acorde a las tendencias internacionales
de aprendizaje y da continuidad a un enfoque
que se ha venido adoptando en los últimos 20
años». Señala, además, que «las
competencias se articulan con el perfil,
capacidades, estándares y desempeños» y
que «esta articulación deberá facilitar una
integración coherente en el aula».
 Perfil. Considera «positivo introducir un
conjunto de rasgos a los que se debería
aspirar a través de la educación», y saluda
especialmente «el énfasis en ciudadanía y
construcción democrática», considerando
«valioso que se relacione los rasgos del perfil
con las competencias» de las diversas áreas.
 Enfoques transversales. Le parece
igualmente «positivo que en el documento se
identifique los enfoques transversales: de
derechos, inclusivo o de atención a la
diversidad, intercultural, ambiental, de
orientación al bien común y de búsqueda de la
excelencia». Considera que estos enfoques
«se alinean con varias normas relevantes,
expresadas en 10 principios».
 Estándares. El CNE afirma que el currículo
«brinda información clara sobre los
aprendizajes esperados por los estudiantes en
diferentes momentos de su escolaridad para
cada competencia, con una complejidad
creciente que conecta todos los ciclos de la
educación básica». Señala además que estos
estándares «se usan internacionalmente como
guías relevantes para comunicar a los
docentes los niveles de desempeño
esperados a lo largo de los grados y ciclos
escolares, y responden también a lo que se
plantea en el Proyecto Educativo Nacional».
 Plan de estudios. Considera, asimismo, que
el Plan de Estudios «conecta las áreas
curriculares con las competencias en los tres
niveles», lo que «facilitará la planificación del
trabajo de los docentes y su acompañamiento
y monitoreo por parte de instancias externas a
la institución educativa».
 Modalidades educativas. Se valora el
esfuerzo por integrar en una sola propuesta
las tres modalidades de educación básica
pues «se trata finalmente de un solo sistema»,
y concuerda con «la necesidad de contar con
orientaciones adicionales». Señala, además,
que el modelo de JEC «tiene un potencial alto
y hacia allí se podría ir orientando tanto la
educación secundaria como la primaria».
 Orientaciones pedagógicas. Se afirma que
las orientaciones «son coherentes con el
enfoque por competencias, pues sugieren
procesos pedagógicos con participación activa
de los estudiantes, rescatando sus saberes y
experiencias previas».
 Política de evaluación. El CNE «opina
favorablemente sobre el enfoque formativo de
la propuesta», pues «este énfasis en la
evaluación como una herramienta de
aprendizaje resulta novedoso y prometedor, y
está en concordancia con la propuesta de
aprendizaje de competencias». Concuerda
también con la necesidad de «complementar
la propuesta de evaluación con guías para el
desarrollo de capacidades evaluativas, algo
muy descuidado en la formación docente
inicial y en servicio».
 Diversificación curricular. Se valora «la
propuesta del currículo para fomentar la
diversificación» y considera pertinente «que
permitiendo la diversificación, la propuesta
busca mantener la importancia de contar con
un currículo nacional, donde se encuentran los
elementos comunes que dan unidad al
sistema educativo».
 Implementación del currículo. Se valora que
el Ministerio de Educación haya iniciado hace
meses «consultas y planes para facilitar la
implementación de una propuesta ambiciosa»,
que implica «un cambio radical respecto de la
tradición que ha regido la educación peruana,
que ha buscado trasmitir contenidos, no

18
desarrollar competencias entre los
estudiantes».
Contrariamente a quienes opinan que esta
propuesta no ha sido consultada con nadie y
que carece de consenso, el CNE admite que
este currículo «es el resultado de varias
consultas, algunas organizadas por el propio
CNE, desde al menos el 2012» y destaca que
«durante los últimos 4 años han sido muchos
los estudios, documentos y consultas
realizadas para la elaboración del currículo».
Señalan asimismo que conocieron una versión
preliminar de la propuesta general y enviaron
opinión sobre ella. Más aún, «hemos
constatado –afirman expresamente- que estas
y otras opiniones han sido consideradas por el
Ministerio de Educación para esta
formulación».
LAS RECOMENDACIONES
Ahora bien, la carta del Consejo Nacional de
Educación plantea también algunas
recomendaciones importantes que merecen
ser consideradas. Quisiera reseñar varias de
ellas e ir comentándolas al mismo tiempo en
las líneas que siguen:
 Las definiciones. Recomiendan delimitar con
mayor claridad los límites entre conceptos
clave como perfil, competencias, capacidades
y desempeños. Personalmente, debo
reconocer que este currículo ha hecho un
esfuerzo notable por definir nociones que,
siendo ejes del enfoque curricular, nunca
estuvieron presentadas y explicadas en
ninguna de las dos versiones anteriores del
DCN: la del 2005 y su actualización del 2008.
Lo que quedó flotando en el ambiente fue una
definición tácita de competencia –heredada de
las Estructuras Curriculares Básicas de años
precedentes- como la simple suma de las
partes (contenidos conceptuales,
procedimentales y actitudinales), no como un
resultado en sí mismo, que debía demostrarse
integrando esos contenidos en la acción. Pese
a que siempre es posible encontrar mejores
palabras para definir sus conceptos clave,
inevitablemente complejos por ser parte de un
sistema teórico, ese enfoque fragmentado ha
sido finalmente superado por esta propuesta
curricular.
 Los rasgos del perfil. El CNE alerta sobre la
posibilidad de que se entiendan los once
rasgos del perfil como una lista de resultados
que deben lograrse de manera aislada. De
acuerdo. El nuevo currículo ha mostrado la
conexión de todos estos rasgos, que el Marco
Curricular llamaba Aprendizajes
Fundamentales, con las competencias de las
áreas, algo que los recordados «propósitos al
2021» del DCN no hacían, por lo que
quedaban como enunciados inoperativos.
Pero no está claro cómo pueden aprenderse
de manera integrada, siendo que en la vida
real necesitamos echar mano de varios de
ellos a la vez para afrontar toda clase de
situaciones. Ahora bien, eso está en el terreno
de la metodología y tiene que ver con la
siguiente recomendación del Consejo, que
suscribo.
 Las orientaciones pedagógicas. El CNE
recomienda incluir una orientación sobre el
trabajo pedagógico por proyectos y para todas
las modalidades. Concuerdo. En realidad, los
Proyectos, como el Estudio de Casos o el
Aprendizaje Basado en Problemas, son
pedagogías ideales para el tipo de resultados
que pide el currículo. Desarrollar
competencias supone necesariamente un
aprendizaje situado, inductivo, interactivo y
crítico reflexivo, características que estas
metodologías reúnen y organizan con éxito.
Su naturaleza y la propia experiencia nos
dicen, además, que permiten integrar
competencias de diversas áreas para realizar
las tareas que son parte del proceso. Esto
resolvería la preocupación por un aprendizaje
aislado de las competencias a lo largo de la
escolaridad, algo característico a la antigua
lógica disciplinar del currículo. Una ampliación
y profundización de estas orientaciones
pedagógicas en esta perspectiva, deberían
formar parte de una nueva edición de las
Rutas de Aprendizaje.
 Sobre los estándares y las evidencias de
respaldo. Dice el CNE que hay estándares
que no cuentan con la evidencia empírica
necesaria, de acuerdo con la metodología que
se empleó en SINEACE para construirlos
inicialmente. Recomienda por tanto desarrollar
un sistema de validación que permita regular
el nivel de exigencia que se plantea para su
progresión entre ciclo y ciclo. En efecto, no
todos los estándares han podido cumplir con
la fase de validación por una razón: no hay en
todos los casos evidencias de investigación
suficientes porque no se han hecho, a nivel
nacional o internacional, estudios en la misma
medida que han merecido, por ejemplo, las
competencias de comunicación, matemática y
ciencias. Luego, el camino que queda es
darles respaldo y consistencia a nivel teórico.
Es el caso, por ejemplo, de las llamadas
«habilidades blandas» o socioemocionales
que están en el área Personal Social. Una vía

19
de solución, sin embargo, está en la siguiente
recomendación que hace el Consejo y que me
parece fundamental.
 Sobre la implementación del currículo. El
CNE recomienda que la «validación» del
currículo (los estándares incluidos) no debiera
consistir «en un solo momento, sino
convertirse en un programa de monitoreo
constante de la implementación del currículo,
que permita afinarlo y desarrollar políticas
complementarias». Es decir, un sistema «que
permita mejorar constantemente el uso
pedagógico del currículo para desarrollar las
competencias esperadas». Muy importante.
No ha habido política curricular alguna en el
pasado que haya contado con un mecanismo
de esta naturaleza, por el simple hecho de
haberse manejado siempre con un enfoque
normativo. Como era una norma nacional, se
asumía que a los docentes no les quedaba
otra opción que cumplir la norma curricular.
Sin embargo, contar con un mecanismo que
retroalimente permanentemente a los
formuladores de los aciertos y errores en el
uso cotidiano que hacen los docente de esta
herramienta, abre la posibilidad a colocar el
currículo no un congelador por varios años
sino en un ciclo de mejora continua. Esto es
bastante más viable y conveniente que
realizar una experiencia piloto, como sugieren
algunos, algo que no se le demanda a ningún
currículo en el mundo conocido y que jamás
ha resultado productivo hacer desde el
Estado, en razón de la rigidez del ciclo
presupuestal y administrativo.
 Sobre la evaluación. El CNE sugiere que se
explique con mayor claridad la función que
cumplen los estándares y el uso que debe
darle el docente en el aula, despejando la idea
errónea de que se trata de estandarizar los
procesos pedagógicos. Propone, además, que
se incluya en las estrategias de evaluación a
la autoevaluación, la evaluación de grupos y
entre pares, así como la evaluación de
estudiantes a sus docentes. Recomienda
también considerar la posibilidad de eliminar
la repetición entre grados o ciclos; de no ser
así, señala la necesidad de especificar mejor
los criterios para calificar o repetir de grado.
En cuanto al SIAGIE, propone que el registro
se haga por competencias y no por áreas,
para guardar la coherencia con el enfoque.
Todas estas recomendaciones las considero
muy pertinentes y en razón de su magnitud
debieran dar lugar a una norma técnica
especial, que desarrolle y amplíe los
lineamientos incluidos en el documento
curricular. Destaco la trascendencia de una
decisión como la eliminación de la repetición,
por lo menos al interior de los ciclos, que a
pesar de estar respaldada por abundante
evidencia de investigación encontraría
enormes resistencias en diversos sectores,
donde prevalece la cultura del mérito
individual y no se piensa espontáneamente en
las fallas del sistema sino en el esfuerzo
personal para explicar el fracaso escolar.
Naturalmente, de adoptarse una medida así,
suscribo la recomendación del CNE de
hacerlo de manera gradual y apoyada en
dispositivos de reforzamiento a estudiantes
rezagados, como los que ofrece actualmente
la estrategia de Soporte Pedagógico.
 Sobre el papel de los docente. El Consejo
también propone alinear los programas de
formación docente, los de materiales
educativos y las evaluaciones nacionales, con
la nueva propuesta curricular. Al mismo
tiempo, recomienda indicar que el currículo es
solo un documento orientador y de referencia,
pero dejar la posibilidad de que los docentes
de cada escuela experimenten nuevas
metodologías. Concuerdo con lo primero,
tanto la formación como el conjunto de
estrategias e instrumentos producidos por el
sector debería apuntar coherentemente al
logro de las competencias que demanda el
currículo.
Discrepo, sin embargo, de lo segundo. Me
parece estupendo que los docentes y las
instituciones educativas en general puedan
experimentar fórmulas pedagógicas
innovadoras, algo que debe incentivarse con
mucho énfasis, pero siempre que estén
dirigidas a hacer posible un aprendizaje más
efectivo de las competencias curriculares. La
libertad para innovar los medios (la
pedagogía) no pasa por la relativización de los
fines (las competencias). Dice Juan Carlos
Tedesco que «países con buenos resultados
educativos en las pruebas internacionales
combinan un marco curricular referido a lo que
se debe aprender, con autonomía a nivel del
centro educativo en lo que refiere a cómo
lograrlo»[1]. Ese es, en efecto, el lugar preciso
de la autonomía. Por lo demás, en un contexto
donde es tan grande la brecha entre lo que el
currículo pide y lo que el profesor en verdad
enseña, poner entre paréntesis las demandas
del currículo sería legitimar no la innovación
sino el regreso a una enseñanza de
contenidos o el refuerzo de su continuidad.

20
Como hemos visto hasta aquí, el Consejo
Nacional de Educación no dice que las
observaciones alcanzadas desautoricen la
propuesta ni sean motivo para no aprobarla.
Tampoco propone dejar el currículo en
suspenso para que lo apruebe o no el próximo
gobierno, sino que se exponga y explique esta
reforma a sus representantes, para que tenga
vigencia en el largo plazo como política de
Estado. Tampoco propone que se siga
consultando hasta el infinito o que se haga un
piloto y se apruebe recién después de un par
de años, ni que sea ilegal promulgarlo por
resolución ministerial, sino más bien que se
implemente y que cualquier modificación en
adelante sea producto de las evidencias
aportadas por un monitoreo continuo de su
aplicación.
Que lo mejor es enemigo de lo bueno es una
frase que el recordado Jesús Herrero solía
repetir cuando las exigencias a una
determinada decisión, importante y necesaria,
no terminaban de escalar en número, amplitud
y profundidad. Es lo que les habría dicho
ahora a quienes insisten en encontrarle
defectos para descalificarla en su integridad,
algunos por convicciones que respeto y a las
que tienen derecho, otros por evidente mala
fe, desinformando y sembrando insidias sobre
la integridad moral e intelectual de sus
formuladores. Si la misma agudeza de la
crítica la dirigiéramos no a este currículo
naciente, que según el CNE «es un avance
respecto de lo que contenía el Diseño
Curricular Nacional», sino al DCN versión
2005 y 2008, quedaría bastante claro que en
materia curricular no tenemos dónde regresar.
Estuve desde el inicio en el proceso de
reforma que formuló las primeras propuestas
de Marco Curricular entre el 2012 y el 2014.
Los colegas que continuaron después ese
proceso cambiaron algunas decisiones
iniciales. No estoy de acuerdo con algunos de
esos cambios, pero no puedo decir que las
variaciones sean absurdas ni irrazonables y
tampoco puedo dejar de reconocer que el
núcleo principal de la propuesta inicial se ha
conservado e incluso desarrollado en varios
aspectos importantes, como la evaluación.
Una de las conclusiones del II Reunión
Intergubernamental del PRELAC, efectuada el
2006, nada menos que hace una década,
señalaba la necesidad de insistir en el
carácter dinámico de los diseños curriculares
y en la importancia de retroalimentarlo
continuamente con el desarrollo curricular en
las escuelas. «Para lograrlo, las instituciones
educativas tienen que dotarse de instrumentos
adecuados para esta retroalimentación y no
esperar las grandes reformas… Todas las
propuestas deben incluir un mecanismo de
actualización, como parte de un proceso
sistemático y normalizado. Es momento de
instalarlo como una cuestión rutinaria en el
diseño y desarrollo curricular, considerando
que las actualizaciones estén en sintonía con
los docentes»[2]. Nunca mejor dicho. Ese es
el desafío que toca ahora afrontar y esos los
mecanismos que necesitamos construir e
institucionalizar.
* Miembro del CNE
NUEVO CURRÍCULO:
COMPETENCIAS BLANDAS,
NÚCLEO DURO
JOSÉ HERNÁNDEZ DEL TORO*
La difícil situación de los jóvenes
iberoamericanos respecto a la relación con el
mundo del trabajo se refleja en varias
dimensiones: las dificultades para insertarse y
permanecer en el mercado de trabajo que
tienen, pese a estudiar más años que
generaciones precedentes; el desempleo
juvenil, que es en todos los países mayor que
el del conjunto de la población
económicamente activa; la inequidad, ya que
estos problemas no afectan a todos
los jóvenes por igual, sino que están
fuertemente marcados por las desigualdades
sociales.
Ante este panorama, y en un contexto
económico global de franca desaceleración,
que en Latinoamérica es especialmente
severo, podríamos tener la tentación de
pensar en el emprendimiento como salida a
este laberinto y tratarlo con una mirada corta:
“hagamos que los jóvenes aprendan a montar
sus negocios”.
Desde la OEI creemos que hay que levantar la
mirada en este tema, partiendo
del convencimiento de que todos nacemos
emprendedores, y que es la estimulación que
se reciba a lo largo de los años lo que
determinará si se desarrolla o no esta
característica. Eso supone fomentar el
emprendimiento desarrollando las
competencias transversales desde la escuela,
para que los jóvenes desarrollen la capacidad

21
de ver su futuro con confianza en ellos
mismos, de arriesgarse, de resistir la
frustración, de resolver creativamente los
problemas, de trabajar en equipo, de tener
dotes de liderazgo, de comunicar
eficazmente… Las competencias que definen
a una persona emprendedora. Estas
competencias para el empleo, llamadas
también blandas (soft skills), son en
realidad el núcleo duro del perfil de los
profesionales que buscan las empresas más
competitivas.
Una encuesta realizada por el BID en la región
señalaba que los empleadores les dan
hasta el doble de importancia respecto de las
competencias específicas o técnicas.
Nuestra experiencia en Perú lo corrobora. Los
empleadores de los jóvenes egresados del
instituto IBEROTEC, promovido por la
OEI, valoran tanto los conocimientos
tecnológicos como las competencias
transversales (autonomía, creatividad,
responsabilidad…).
Igualmente lo muestran los resultados del
proyecto piloto Educación Emprendedora
en Cajamarca, que desde hace más de un
año desarrollamos en 49 centros educativos
de Cajamarca y Celendín, con 80 docentes y
llegando a más de 6,500 escolares
de Secundaria, buscando mostrar cómo la
educación emprendedora centrada en
las competencias transversales puede ser un
elemento central de una formación integral
de niños, niñas y jóvenes y les prepare para la
vida. Al cierre del primer año más del 80%
de os docentes contratados que participan en
el proyecto han alcanzado su nombramiento
y han desarrollado capacidades pedagógicas
para el abordaje del nuevo enfoque del área
de Educación para el Trabajo y manejo
conceptuales sobre gestión empresarial o
manejo de TIC, entre otros.
El nuevo Currículo Nacional de Educación
Básica Regular que el MINEDU ha
presentado recientemente consagra un
importante paso adelante en Educación para
el Trabajo (EPT) hacia este enfoque por
competencias. Como todas las propuestas
pedagógicas, el Currículo Nacional está
generando un encendido debate sobre
infinidad de cuestiones y enfoques. Pero en
EPT supone un indudable avance al
considerar tan importantes las competencias
transversales como los conocimientos
técnicos.
Lo mejor es enemigo de lo bueno, y siempre
existe la tentación de prolongar los
debates buscando contentar a todos y recoger
todas las miradas sobre un tema tan complejo
e importante como la manera de propiciar los
aprendizajes. Pero creo que tenemos que
lograr que la irrenunciable vocación de
excelencia sea compatible con la de ir dando
pasos adelante. Este paso de incorporar las
competencias para el empleo al Currículo
Nacional lo podemos dar con la confianza que
las evidencias en Perú y en medio mundo nos
están mostrando.
* José A. Hernández del Toro es Director de la
Organización de Estados Iberoamericanos en el
Perú
CURRÍCULO
NACIONAL 2017
¿CÓMO IMPLEMENTARLO?
CARLOS YAMPUFÉ*
Mediante R. M. N° 281-2016-MINEDU se
aprobó el Currículo Nacional de la Educación
Básica, norma que plantea su implementación
a partir del 01 de enero del 2017, para tal
efecto también se dispone acciones de
difusión y capacitación a nivel nacional
llegando hasta los gobiernos regionales a
través de la DRE y UGEL.
Existe una gran incógnita y es que el ministro
de educación de la gestión que culmina en 55
días aprueba el Currículo Nacional de
Educación Básica para que se aplique dentro
212 días en la gestión de otro gobierno
nacional. ¿Por qué? ¿Se necesita justificar
algo? ya que lo más probable es que el
gobierno entrante revise la actual disposición
¿o será que el ministro de educación querría
continuar en el cargo? y de esta manera
puede negociar con los nuevos gobernantes
su estadía; es una elucubración dejando volar
los instintos fantasiosos que rondan en la
cabeza. ¿Será que se piensa que el nuevo
gobierno no sabría qué hacer con el currículo
por eso lo dejan ya hechecito para que no se
hagan paltas? la pregunta central es ¿por
qué?, reitero elucubraciones.
Para algunos la aprobación del Currículo
Nacional “es una derrota” ya que “apostamos
por un currículo consensuado”, considero que
expresiones de este tipo son una exageración
ya que bajo su propio fundamento si se ha

22
llevado a cabo un proceso de consulta amplia
con la comunidad educativa, esto deviene
desde el año 2012 en el que se inició una
revisión al DCN 2009 y propone un drástico
cambio de enfoque de competencia en la
educación básica el mismo que conlleva a una
reforma de la enseñanza y concepción de
aprendizaje, las rutas del aprendizaje y el
Marco Curricular Nacional en sus diversas
versiones así lo demuestran, aunque si bien
es cierto el CNEB mantiene la áreas
curriculares del DCN, integra la concepción de
competencia de las rutas del aprendizaje y el
enfoque formativo de la evaluación en el que
se generaliza la evaluación cualitativa.
Si bien es cierto el currículo nunca es un
documento acabado y objeto de unanimidad
por lo que es discutible ya que no existe una
sola forma de hacer bien las cosas, pero es
momento de toma de decisiones que ya este
gobierno agotó, al nuevo gobierno le
corresponde darle viabilidad, aunque no
faltarán iniciativas para seguir revisando el
currículo aprobado, corresponde su
implementación considerando que
normativamente el actual CNEB que debe ver
la luz de su implementación en enero del
próximo año tiene por lo menos cinco años de
vigencia[1].
Desde esta perspectiva es necesario que el
gobierno del virtual presidente electo Pedro
Pablo Kuczynki implemente los lineamientos
para la diversificación y la construcción de los
currículos regionales partir del CNEB tomando
como premisas los elementos que lo
sustentan pedagógicamente (enfoque por
competencias, Perfil de egreso, competencias,
estándares de aprendizaje nacionales),
contextualizando los aprendizajes o
incorporando aquellos que se consideren
pertinentes con las características de sus
estudiantes, en relación a sus contextos
socioculturales, lingüísticos, económicos,
productivos y geográficos propios a cada
región.
El desafío del CNEB ahora es que llegue a las
aulas y que los/as docentes lo vean como un
referente que orienta y alienta su creatividad,
innovación y práctica pedagógica, por tal
motivo la labor docente requiere de un
drástico cambio en cuanto al enfoque y forma
de enseñanza ya que el CNEB demanda una
nueva concepción de aprendizaje y
evaluación, por lo que la enseñanza no puede
seguir siendo la misma, ya que esta valla alta
en calidad educativa podría sonar a ilusión si
no se garantiza un trabajo a conciencia en la
escuela pública y privada.
Para partir con la implementación es
necesario que el MINEDU evalúe sin
apasionamientos los programas de
intervención que viene realizando como el
Programa Educativo Logro de Aprendizajes –
PELA, Soporte Pedagógico, etc. en los que ha
implementado con mucha fuerza las rutas del
aprendizaje que hoy por hoy se convierten en
la base del nuevo CNEB, para establecer las
estrategias que no solo sean venidas del
MINEDU, sino que recojan las propuestas y
avances de las regiones en este aspecto.
Una propuesta de implementación del CNEB
es que de manera inmediata se conformen
equipos regionales de técnicos para la
construcción del currículo regional,
paralelamente estos equipos técnicos deben
liderar su implementación en aulas
seleccionando maestros y maestras
formadores que capaciten, orienten y
acompañen a los docentes en aula mediante
un Sistema Regional de Formación Magisterial
en servicio.
[1] Sétimo párrafo del artículo 27 del reglamento de
la Ley General de Educación, aprobado mediante
D.S. N° 011-2012-ED.
* Miembro del CNE
NUEVO CURRÍCULO
NACIONAL Y LA EDUCACIÓN FÍSICA
RICARDO HEBER VILLARREAL*
Un aliado para ayudar a crecer a
estudiantes autónomos e íntegros
La acción es el corazón de la necesidad, el
motor para llegar a la satisfacción, es decir;
cuando algo nos interesa comienza una
movilización que tarde o temprano provoca
una transformación, este suceso es genuino,
ya que surge de lo que uno necesita, es una
acción centrípeta, que va desde adentro hacia
afuera, y es como cuando tiramos a un
estanque una piedra y en el punto donde se
cae produce una gran movimiento y
formándose círculos concéntricos que se van
ensanchando más y más.
Hace 20 años, aproximadamente, un
movimiento de sueños, de ideas comenzó en
la educación peruana y llega hasta nuestros
¡ POR UN CNEB POR COMPETENCIAS !

23
días, el deseo de humanizar la educación en
nuestro país. En sus inicios existieron huella
tenues y a veces fuertes, por momentos y con
el andar se fue formando un camino, como
dice el poeta Antonio Machado “se hace
camino al andar” y en ese andar se fue
haciendo cada vez más visible el niño y la
niña como sujetos de derecho, de acción y no
solamente de reacción, con iniciativa, con
propia lógica, creando, teniendo el placer de
actuar y de pensar. Esto implicaba pensar en
un nuevo rol docente, que diera la oportunidad
donde cada uno podría ser autor de su propia
historia y no simplemente un ser pasivo,
receptor de los saberes del que “sabe”, como
si los estudiantes fueran recipiente vacío o
una tabla rasa, en donde sus iniciativas,
competencias, saberes y hasta su propia
cultura quedaba fuera de la escuela. La
emoción, el afecto comienzan a tener un lugar
en la comunidad educativa y los estudiantes
comienzan a tener subjetivad también en la
escuela.
Era y sigue siendo urgente la necesidad de
una actualización curricular avalada por los
múltiples requerimientos de un mundo en
transformación, los avances científicos y
tecnológicos, los nuevos descubrimientos en
desarrollo infantil y adolescente, la necesidad
de mirar al niño y la niña, al estudiante en
general con sus derechos, sus deberes, los
postulados provenientes de convenios
internacionales y nacionales.
La propuesta actual del Currículo Nacional de
la Educación Básica es que el estudiante sea
parte activa de la educación y desde su
integralidad puede enfrentar los retos que les
plantean su lugar, su comunidad, su país y el
mundo actual, para ello es esencial que el
estudiante sea considerado como la persona
que “Es” hoy y no mañana, en su vida
cotidiana, con su historia y con su identidad y
es necesario que se sienta contenido desde
su familia, en la escuela y en la comunidad,
afirmándose con sus experiencias, iniciativas
y con un educador que favorece las actitudes
y las condiciones, para que se adapte
activablemente a la realidad. Por supuesto
esto implica una transformación no sólo
educativa, sino social y de la comunidad en
general.
Con las investigaciones actuales, los aportes,
sugerencias, análisis, revisiones y debates en
el país en estos años, ha surgido para los
padres, educadores y adulto en general un
aliado en la educación de los hijos,
estudiantes que es el currículo nacional de la
educación básica del 2016 que centra el
trabajo en aprendizajes claves que garantizan
el pleno desenvolvimiento de los estudiantes y
plantea su progresión a lo largo de la
Educación Básica, dejando de lado su función
normativa de lo que “se debe cumplir” para
ingresar a una funcionalidad democrática y
pedagógica, con una educación: “que nos
enseñe a pensar y no por una educación que
nos enseñe a obedecer” como decía Paulo
Freire.
En este proceso hay una continuidad de las
ideas y acciones que son favorables para el
estudiante, la familia y la comunidad, y
también hay mitos, modelos antiguos y
estereotipados, que han caído con el nuevo
Currículo Nacional, que se pueden observar
en el área de Educación Física, como por
ejemplo: Dejar de lado el dualismo mente –
cuerpo en la Educación y en la Educación
Física, en donde el ser humano es un ser
dual, diferenciado y fragmentado, la mente
que piensa y el cuerpo que hace de manera
separada. Actualmente se está desarrollando
un enfoque de la corporeidad que concibe al
estudiante como una persona en toda su
dimensión, integrada, desde una unidad
funcional, en donde todos sus aspectos están
totalmente relacionados y no pueden existir
uno sin el otro, esta es la base para los
actuales conceptos entre educación y salud,
dejando de lado el pensamiento dual, que
tenemos un cuerpo, para partir de que somos
un cuerpo en toda su dimensión.
El área de educación física en el actual
Currículo Nacional deja de lado la actividad
estereotipada y descarnada, de la realización
repetitiva de ejercicios sin sentido, sin deseo y
logra acompañar al estudiante desde sus
intereses, sus necesidades para ayudarlo a un
desarrollo favorable en lo cotidiano viviendo el
placer de actuar, de jugar, de hacer, de
explorar, de investigar, de encontrarse con el
otro, con la naturaleza, en donde puede
vivirse la corporización en sus ideas, en sus
palabras, en sus movimientos, historias y
pensamientos.
En este proceso de transformación se deja de
lado el ayudar a crecer a un estudiante
dependiente, individualista, egoísta, frágil por
un estudiante solidario, cooperativo,
respetuoso, autónomo y seguro, fomentando
los procesos comunitarios y formativos de la

24
educación. Las competencias que se
promueve en el área de Educación Física
están ligadas a tres pilares fundamentales
integrados a la motricidad y al enfoque de la
corporeidad, ellas son: la autonomía, la vida
saludable y lo social.
Autonomía; es la capacidad de aprender y de
desarrollar su motricidad por propia iniciativa,
sintiendo el placer en la realización y
construyendo experiencias activas, relativas a
la toma de conciencia de sí mismo y de su
entorno.
Vida saludable; como la posibilidad del
estudiante de ingresar a través del área de
educación Física a un estado de completo
bienestar físico, mental y social,
convirtiéndose en un sujeto protagonista de su
propia salud, de su promoción y prevención en
la actividad física, para una mejor calidad de
vida.
Lo social; que se desarrolla a través del
juego, del deporte y de la actividad física en
general, en donde hay un interacción de roles
con los otros, logra una dinámica grupal que
favorece el proyecto personal y comunitario,
afianzando la identidad.
Las competencias están enunciadas en el
CNEB 2016 de la siguiente manera:
 Se desenvuelve de manera autónoma a
través de su motricidad
 Asume una vida saludable
 Interactúa a través de sus habilidades
sociomotrices
La Educación Física dentro del CNEB, resurge
desde la necesidad de otorgar al estudiante,
aportando a su desarrollo personal, familiar y
comunitario, constituyéndose en un
instrumento útil, flexible y pedagógico. El gran
desafío es que estas ideas se plasmen en
cada región, en los niños y niñas con
desarrollo diferente, respetando la forma de
ser de cada uno, los ritmos madurativos y la
diversidad. La escuela es de todos y todas,
ningún estudiante debería sufrir por la
discapacidad, el género, la religión, la
situación económica, étnica, sexual, etc., la
inclusión significa que el estudiante no tiene
que sentirse discriminado y en este caso; en
el área de educación física vivirlo como un
espacio y un tiempo para todos y todas. Esta
es la principal tarea.
* Ricardo Heber Villarreal es Profesor de Educación
Física, Lic. En psicomotricidad y Especialista
en Atención Temprana del Desarrollo Infantil
SINEACE
Por iniciativa propia, representantes de colegios
profesionales, de universidades y del sector salud
de Iquitos conformaron el primer Comité Regional
de Certificación de competencias del oriente
peruano, con la intención de impulsar ese proceso
entre los trabajadores de las redes del Ministerio
de Salud, de EsSalud y clínicas privadas.
Durante el seminario “La certificación profesional
como oportunidad de desarrollo regional”,
organizado por el SINEACE indicaron que
motivarán a otros colegios profesionales del rubro,
así como a los establecimientos de salud para que
sus profesionales también demuestren sus
habilidades y conocimientos.
Dicho comité está integrado por Jorge Bardales
(Colegio de Ingenieros del Perú); Isabel Navas y
Elsa Reyna (EsSalud); María Pérez (Facultad de
Medicina Universidad Privada del Oriente -UPO);
Tomás Cuadros, Lea Cuenta y Wender Noriega
(Colegio de Obstetras), Carmen Díaz (Facultad de
Enfermería de la Universidad Nacional de la
Amazonía Peruana – UNAP); Hedmer Pasquel
(Colegio de Licenciados en Administración);
Maryorie Donayre (Colegio de Biólogos) e Irene
Gonzales (Dirección Regional de Salud). Lo
presidirá la decana del consejo directivo VI
del Colegio de Enfermeros del Perú, Ángela
Rodríguez, institución que ha implementado un
centro de evaluación en Iquitos y ha logrado
certificar las competencias de 170 profesionales.
Por su parte, Sineace brindará el soporte técnico.
IMPORTANCIA DEL ARTE EN TODA
EDUCACIÓN DE CALIDAD
La experiencia vivida en los foros nacionales
“Huellas: Arte para educar con calidad”, que
organizó el SINEACE en 4 regiones del país, fue
resaltada ante la comunidad educativa y artística
que se dio cita en el “II Congreso de Arte
Educación: Alfabetización y Mediación en Artes
como Estrategia Formativa”.
Liliana Galván, gerente general de ProAdalid
Consultores, quien estuvo a cargo de los foros
nacionales “Huellas”, señaló que una de las
conclusiones a las que se arribó fue la necesidad
urgente de incorporar el arte en la educación de
los jóvenes, por ser una pieza fundamental para su
desarrollo en la sociedad. “El arte permite a los
educandos darse un valor a sí mismos como
personas”, dijo.
El educador alemán, Luis Camnitzer, invitado
especial al congreso, subrayó que “el arte es una
metadisciplina que está por encima de las demás
materias, ya que es la educación y la función
pedagógica a la vez”.
Ver: www.sineace.gob.pe
¡ DEFENDAMOS LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN !

25
EL DIÁLOGO INTERIOR
DEL MAESTRO PARA COMUNICARSE
ASERTIVAMENTE CON EL
ESTUDIANTE (1)
JOSE MARTIN ERAZO PEÑA*
Según el enfoque restringido de la
comunicación, una de las características
propias de los seres humanos es su
capacidad de comunicarse que nos permite
relacionarnos y conocernos unos a otros así
como a nosotros mismos. Por tanto, limita la
comunicación al hombre, “al ser este el único
portador de un lenguaje” (Ortiz,). Pedro
Salinas (citado en Lozano,1995) va más allá y
expresa. Hay muchos, muchísimos inválidos
del habla, hay muchos cojos , mancos,
tullidos de la expresión. Una de las mayores
penas que conozco es la de encontrarme con
un mozo joven, fuerte, ágil curtido en los
ejercicios gimnásticos, dueño de su cuerpo,
pero que cuando llega al instante de contar
algo, de explicar algo, se transforma de pronto
en un baldado espiritual, incapaz de moverse
entre sus pensamientos; ser precisamente
contrario, en el ejercicio de las potencias de
su alma, a lo que es el uso de de las fuerzas
de su cuerpo (….).Puede existir lo más
hermoso de un alma, sin palabras, acaso.
Pero no llegará a tomar forma humana
completa, es decir, con vida, comprendida por
los demás.
En consecuencia, la comunicación está ligada
al lenguaje. Lo cierto es que el hombre, al
comunicar, está instalado en el lenguaje y
desde él se comunica. Ahora bien,
considerando que el hombre realiza una
reflexión consigo mismo hacia adentro, es
decir, lleva a cabo un diálogo interior es muy
probable que interactúe de manera adecuada
y pertinente con los demás y con su entorno.
Rizo(2006) sostiene “la interacción es siempre
comunicación con otro distinto a uno mismo, y
es mediante este proceso que los sujetos
sociales adquieren capacidad reflexiva para
verse a sí mismos y para dar forma y sentido
a la realidad social que los rodea” (p. 60).
En el contexto educativo, la mejor forma de
establecer y mejorar las relaciones docente-
estudiantes es a través de la comunicación, a
partir de un diálogo interior del maestro que
le permita mejorar la relación consigo mismo,
conocerse, valorarse y regularse e interactuar
de manera positiva con los discentes. Al
respecto, Kan y Blonski (citado por Márquez)
analizan la comunicación pedagógica como
“un proceso de interacción sociopsicológica
del maestro con los estudiantes dirigida al
desarrollo de la personalidad (p. 5).
El argumento en este ensayo se estructura a
través de las siguientes afirmaciones que
tienen una relación estrecha entre ellas: La
reflexión que uno hace consigo enriquece la
comunicación con los demás. ¿Alguna vez
has visto a una persona hablar consigo
misma?, ¿alguna vez has hablado contigo
mismo? Todos probablemente lo hacemos.
Continuamente llevamos a cabo diálogos
internos: razonamos, argumentamos, nos
persuadimos a nosotros mismos en todo
momento. En consecuencia, la reflexión que
hace uno consigo es también una forma de
comunicación que enriquece la interacción
con los demás, considerando que “la
psicología social la denomina comunicación
personal en el plano de la intersubjetividad
(Rizo, 2006, p. 53) o llamada también
comunicación intrapersonal.
Herber (citado en Costa, 1996)) expresa de
manera contundente “Hablo porque conozco
mis necesidades, dudo porque conozco las
tuyas. Mis palabras vienen de mi experiencia
de vida. Tu entendimiento viene de la tuya.
Por eso lo que yo digo y lo que tú oyes puede
no ser lo mismo. Por lo que si tú escuchas
cuidadosamente, no sólo con tus oídos, sino
también con tus ojos y con tu corazón, puede
ser que logremos comunicarnos”. Lo
expresado por Herberre afirma una
comunicación intrapersonal y una
comunicación interpersonal que se encuentran
estrechamente relacionadas, de ésta última
nos ocuparemos más adelante.
La comunicación interpersonal es, pues, el
tipo de interacción que realiza una persona
consigo misma, hacia dentro. Consiste en una
reflexión consciente sobre nuestras ideas,
emociones, acciones y comunicaciones
presentes, pasadas y futuras, que nos permite
ser más sensible a nuestro entorno y al de los
demás, para poder organizar, pensar y
planear nuestra conducta, así como nuestro
pensamiento. El autoconcepto, la autoestima
y el control de emociones probablemente
juegan un papel muy importante en el maestro
al momento de comunicarse intra
personalmente.

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