Este documento discute la estructura organizacional y la autoridad en las organizaciones. Explica que la jerarquía surge para ayudar a los gerentes a coordinar y motivar a los empleados a medida que las organizaciones crecen. La jerarquía incrementa el número de gerentes y niveles para permitir una mayor supervisión directa. Sin embargo, tener muchos niveles también puede causar problemas como una comunicación más lenta y costos más altos. La organización debe encontrar el número óptimo de niveles que minimice estos problemas.

1. Diseño de la estructura
organizacional
Autoridad y Control

2. Autoridad: Cómo y por qué
ocurre la diferenciación vertical

3. Autoridad: ¿Cómo y por qué ocurre la
diferenciación vertical?
¿Qué tanta autoridad es necesario centralizar?
 La forma de la organización determina la eficacia de la toma de
decisiones

4. Surgimiento de la jerarquía
https://youtu.be/4eDo_rpYBf0
 Surge cuando los gerentes encuentran más o mayores
dificultades para coordinar y motivar con eficacia a los
empleados.
 Mayor crecimiento de la organización = mayor dificultad de
coordinar las tareas
 División del trabajo causa problemas de motivación
 Mayor dificultad al evaluar el aporte (desempeño) de cada
persona

5. Surgimiento de la jerarquía
https://youtu.be/4eDo_rpYBf0
 Surge cuando los gerentes encuentran más o mayores
dificultades para coordinar y motivar con eficacia a los
empleados.
 Mayor crecimiento de la organización = mayor dificultad de
coordinar las tareas
 División del trabajo causa problemas de motivación
 Mayor dificultad al evaluar el aporte (desempeño) de cada
persona

6. Surgimiento de la jerarquía
“Una organización implementa dos acciones para mejorar
su capacidad y control para coordinar y motivar a sus
miembros:
1. Aumenta el número de gerentes para supervisar,
evaluar y recompensar a sus trabajadores
2. Incrementa el número de niveles jerárquicos, para tener
mayor control directo (cara a cara)”

7. Surgimiento de la jerarquía
“La supervisión directa permite a los gerentes moldear e
influir en la conducta de los subalternos al trabajar frente a
frente en el logro de las metas de la compañía”
“El control personal también crea la gran oportunidad de
aprender en el trabajo y desarrollar competencias, así como
grandes oportunidades para prevenir el oportunismo o la
desidia.”

8. Surgimiento de la jerarquía
“La supervisión personal suele ser una forma muy eficaz para motivar a
los empleados y fomentar comportamientos que aumenten la eficacia.”
“La relación de autoridad personal en una organización es quizás lo más
significativo y tangible que crea vínculos entre las personas y la
organización; asimismo, determina que tan bien desempeñan su
trabajo.”

9. Limitaciones de tamaño y altura
 Una organización con una jerarquía con un
número de niveles que va en relación con el
tamaño de la organización es una organización
vertical o piramidal.
 Una organización que tiene
pocos niveles en su jerarquía es
una organización plana.

10. Limitaciones de tamaño y altura
“La investigación sobre el tema sugiere que una organización
con 3000 empleados presenta una elevada probabilidad de
contar con siete niveles jerárquicos. Por consiguiente, una
organización de 3000 empleados con cuatro niveles
jerárquicos se considera plana, en tanto que otra con nueve
niveles se considera vertical.”

11. Limitaciones de tamaño y altura
“La investigación sugiere también que el aumento en el
tamaño del componente administrativo en una organización
es menos que proporcional al incremento en el tamaño de la
organización.”

13. Problemas de comunicación
“Tener mucho niveles jerárquicos suele entorpecer la
comunicación. Se hace más lenta la toma de decisiones.”
“Otro problema es la distorsión.”
(teléfono dañado)
“En ocasiones los gerentes de todos los niveles manipulan la
información para promover sus intereses.”
Problemas con jerarquías verticales

14. Problemas de comunicación
“Los estudios demuestran que los problemas de
comunicación van empeorando progresivamente conforme
aumenta el número de niveles jerárquicos.”
Problemas con jerarquías verticales

15. Problemas con jerarquías verticales
Problemas de motivación
“Muchos estudios han demostrado que cuanto más autoridad y
responsabilidad se dé a los ejecutivos y empleados, mayor será la
motivación de éstos para desempeñar sus roles organizacionales.”

16. Costos burocráticos
“Los gerentes cuestan dinero. A mayor número de gerentes y
niveles jerárquicos, habrá mayores costos burocráticos, que
son los costos asociados con la operación de una
organización.”
Problemas con jerarquías verticales

17. El problema de la ley de Parkinson
Observó que entre 1914 y 1928 el número de barcos en la
Armada Británica descendió en un 68%, pero que el número
de oficiales de mantenimiento subió un 40% y el número de
oficiales de alto rango subió un 79% (!)

18. El problema de la ley de Parkinson
Principios.-
#1 – “Un oficial desea multiplicar a sus subalternos, no a los
rivales.
#2 - “Los oficiales trabajan para los demás oficiales”

19. El problema de la ley de Parkinson
“Los gerentes valoran su rango, grado o estatus en la
jerarquía. Cuanto menos gerentes haya en su nivel
jerárquico y más por debajo de ellos, mayor será su rango y
más elevado será su estatus.”

20. El problema de la ley de Parkinson
Ley de Parkinson.-
“El trabajo se extiende hasta llenar el tiempo disponible.”

21. Número ideal de niveles jerárquicos
“Una organización debería elegir el número mínimo de niveles
jerárquicos de acuerdo con sus metas y el ambiente donde
opera.” (Cadena mínima de mando)

22. “La única razón por la cual una organización debería elegir
una estructura vertical en vez de una plana es cuando se
necesita un nivel alto de control directo y supervisión
personal sobre sus subalternos.”
Número ideal de niveles jerárquicos

23. “Los problemas organizacionales producto de factores como
la ley de Parkinson no satisfacen el interés de ningún
inversionista, de modo que antes o después serán
descubiertos por un nuevo equipo administrativo, que
purgará la jerarquía para reducir el excesivo número de
gerentes.”
Número ideal de niveles jerárquicos

24. Espacio de control
“Numero de subalternos que cada gerente maneja
directamente.”

25. Espacio de control
“La investigación ha demostrado que un incremento
aritmético en el número de subalternos va acompañado de
un incremento exponencial en el número de relaciones
entre subalternos que un gerente tiene que supervisar.”

26. Control: Factores que afectan la
forma de la jerarquía

27. Diferenciación horizontal
“La diferenciación horizontal es la segunda forma principal
en que una organización retiene control sobre sus
empleados, cuando no puede incrementar el número de
niveles en la jerarquía, debido a los tipos de problemas
revisados anteriormente.”

28. Centralización
“Conforme la jerarquía se alarga y el número de gerentes
crece, también aumentan los problemas de comunicación y
coordinación. Una solución a este problema consiste en
descentralizar la autoridad, porque así se necesita menos
supervisión directa.”

29. Centralización
“La descentralización no elimina la necesidad de varios
niveles jerárquicos en una organización grande y compleja;
sin embargo permite, aun en una estructura relativamente
extensa, ser más flexible en su respuesta a los cambios en el
ambiente externo, ya que reduce la cantidad de supervisión
directa requerida.”

30. Estandarización
“Los gerentes pueden obtener control sobre sus subalternos
estandarizando su comportamiento para hacer predecibles
sus acciones.”

31. Estandarización
“El uso de la estandarización reduce la necesidad de control
personal por parte de los gerentes, así como la necesidad de
agregar niveles en la jerarquía, ya que las reglas y los
estándares de operación sustituyen la supervisión directa y
el contacto cara a cara.”

32. Control: Factores que afectan la forma de la
jerarquía

33. Principios de la burocracia

34. Seis principios de la burocracia
Max Weber
1864-1920
“Una burocracia es una forma de estructura organizacional donde las personas
pueden mantenerse responsables de sus acciones porque se les requiere que
actúen de acuerdo con reglas bien especificadas y acordadas, así como con
procedimientos estándar”

35. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-1-
“Una burocracia se basa en el concepto de
autoridad racional-legal.”
Autoridad racional-legal: Autoridad que un
individuo posee gracias a su posición en la
organización.

36. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-1-
“Una burocracia se basa en el concepto de
autoridad racional-legal.”
Autoridad racional-legal: Autoridad que un
individuo posee gracias a su posición en la
organización.

37. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-2-
Los roles organizacionales se mantienen con
base en la competencia técnica, no por el
estatus, el parentesco o la herencia.

38. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-2-
Los roles organizacionales se mantienen con
base en la competencia técnica, no por el
estatus, el parentesco o la herencia.

39. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-3-
Debe especificarse con claridad la
responsabilidad en la tarea y la autoridad para
la toma de decisiones de un rol y su relación
con otros roles en la organización.

40. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-3-
Debe especificarse con claridad la
responsabilidad en la tarea y la autoridad para
la toma de decisiones de un rol y su relación
con otros roles en la organización.

41. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-4-
La organización de roles en una burocracia es
tal que cada oficina de nivel inferior en la
jerarquía queda bajo el control y la
supervisión de una oficina de nivel superior.

42. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-4-
La organización de roles en una burocracia es
tal que cada oficina de nivel inferior en la
jerarquía queda bajo el control y la
supervisión de una oficina de nivel superior.

43. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-5-
Las reglas, los procedimientos estándares de
operación y las normas tienen que usarse para
controlar la conducta y la relación entre roles
en una organización.

44. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-5-
Las reglas, los procedimientos estándares de
operación y las normas tienen que usarse para
controlar la conducta y la relación entre roles
en una organización.

45. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-6-
Los actos, las decisiones y reglas
administrativas deben formularse y ponerse
por escrito.

46. 1 - Autoridad
racional-legal
2 – Competencia
técnica
3 –
Responsabilidad
y autoridad
4 – Supervisión
5 – Control de la
conducta
6 – Todo por
escrito
Seis principios de la burocracia
-6-
Los actos, las decisiones y reglas
administrativas deben formularse y ponerse
por escrito.

47. Ventajas y Desventajas
VENTAJAS
 Claridad entre autoridad vertical y tarea
horizontal
 Separa la posición de la persona
DESVENTAJAS
 Organizaciones muy rígidas y centralizadas
 Mucha dependencia en reglas /
Desconsideración con clientes
 Meta de integrantes es seguir reglas para
proteger sus propios puestos e intereses.

48. Administración por objetivos
3. Gerentes y subalternos revisan
periódicamente avances
2. Gerentes y subalternos
determinan juntos las metas
1. Metas específicas por cada nivel

49. Influencia de la organización
informal

50. Influencia de la organización informal
“Con frecuencia en todos los niveles de la organización, la
toma de decisiones y la coordinación ocurre fuera de los
canales formalmente diseñados y donde las personas
interactúan informalmente en el trabajo.”
¿Puede dar ejemplos?
¿Es positivo o negativo?

51. Influencia de la organización informal
“La gente en las organizaciones hace esfuerzos enormes
para aumentar su estatus y prestigio, y siempre desea que
los demás la reconozcan.”

52. Influencia de la organización informal
“Cada organización tiene una organización informal
establecida que no aparece en ningún organigrama formal
pero que es conocida por todos los empleados.”

53. Tecnología de la información,
facultación y equipos autodirigidos

54. TICs, facultación y equipos autodirigidos
“La tecnología de la información (TI) brinda a las personas
de todos los niveles de la jerarquía más de la información y
el conocimiento que necesitan para llevar a cabo sus
funciones de forma eficaz”

55. TICs, facultación y equipos autodirigidos
“La TI brinda a las personas de todos los niveles de la
jerarquía más de la información y el conocimiento que
necesitan para llevar a cabo sus funciones de forma eficaz”

56. TICs, facultación y equipos autodirigidos
“El desafío de los gerentes consiste en combinar los mejores
aspectos de ambos sistemas: de la estructura burocrática y
de los grupos de trabajo facultados”
“En esencia, lo que esto conlleva es que los gerentes deben
cerciorarse de que tienen la mezcla correcta de estructura
mecanicista y orgánica para enfrentar las contingencias que
surjan”

57. Muchas gracias