Este documento presenta el mapa funcional del técnico de enfermería en atención primaria de salud en Perú. Describe 8 unidades de competencia clave que incluyen elementos como orientar a pacientes sobre estilos de vida saludables, participar en procesos de saneamiento básico, ejecutar tareas administrativas, brindar cuidado asistencial básico, asistir a profesionales médicos, aplicar primeros auxilios, participar en procesos de esterilización, y asistir en la rehabilitación de pacientes.

1. COMPETENCIAS DEL
TÉCNICO DE ENFEMERÍA
EN ATENCIÓN
PRIMARIA DE SALUD:
MAPA FUNCIONAL
Conferencia de Alma Ata (12 Sept. 1978)

2. Panorama político de la salud poblacional en el Perú
AMPLIACIÓN DE LAS DISPARIDADES
AUMENTO DE LA EXCLUSIÓN
GLOBALIZACIÓN
y nuevo modelo económico
DEMOCRATIZACIÓN
y descentralización Reformas económicas y del
Estado Reformas del sector de
Estado benefactor y la salud
crisis de la seguridad
social
ODM
SPT
1975 1990 2000 2015
TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA: crecimiento, urbanización y envejecimiento poblacionales
POLARIZACIÓN EPIDEMIOLÓGICA: coexistencia de perfiles de riesgo y enfermedad opuestos
Impacto AMBIENTAL y ECOLÓGICO abrumador

3. Atención Primaria de la Salud
“…..la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y
tecnologías prácticas, científicamente fundadas y
socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los
individuos y familias de la comunidad mediante su plena
participación y a un coste que la comunidad y el país
puedan soportar, en todas y cada etapa de su desarrollo
con un espíritu de autoresponsabilidad y
autodeterminación….”
Declaración de Alma Ata
(Art. VI)

4. El legado de Alma-Ata (1)
El itinerario político - social y sanitario que va desde
1978 hasta el 2012 nos muestra que la APS ha tenido
una enorme influencia en las políticas públicas, la
configuración de los sistemas de salud y en el
pensamiento y en la acción de los trabajadores de la
salud….

5. El legado de Alma-Ata (2)
• El desarrollo del marco doctrinario y programático
de Promoción de la Salud (Carta de Ottawa)
• El reconocimiento de la relación entre la salud y el
desarrollo económico y social (Comisión de
Macroeconomía y Salud)
• El potencial de la participación de los ciudadanos
en las decisiones relacionados con salud (Foros de
la sociedad civil - Mesas de Diálogo)
• La acción sobre los determinantes sociales de la
salud y la necesidad de la acción intersectorial
(Comisión de Determinantes Sociales de la Salud)

6. El legado de Alma-Ata (3)
• Una lectura de la realidad sanitaria que busca
desvelar las desigualdades y poner en evidencia las
inequidades en salud
• El reconocimiento de la necesidad de fortalecer los
sistemas de salud integralmente
• La concepción del sector salud más allá de las
reformas financieras de servicios curativos
• La salud como bien público y derecho del
ciudadano garantizado por el Estado para el
desarrollo nacional

7. Las Limitaciones de la APS
Selectiva
• Ignora el contexto social de la
salud La APS selectiva
no es una
• Genera brechas (inequidades) en
amenaza del
el cuidado de la salud (grupos pasado....está en
poblacionales, problemas de el discurso
salud) vigente de
algunas
• Desconoce la co-morbilidad iniciativas
• Tiene problemas de sostenibilidad globales...!!!!
• No contribuye al
desarrollo/fortalecimiento de los
sistemas de salud

8. ¿Por qué renovar la APS?
• Cambios demográficos y
epidemiológicos
• Profundos cambios
políticos, económicos, sociales y
culturales
• Agenda inconclusa:
inequidades, exclusión social.....
• Acumulación de lecciones
aprendidas y buenas prácticas
• Avances en ciencia, tecnologías de
información y comunicaciones
• Visiones divergentes sobre APS

9. La exclusión social en el ámbito de la salud y el ambiente

10. Sistemas de Salud basados en la APS
Principios Dar respuesta a las
necesidades de salud
de la población
Intersectorialidad Orientación
hacia la
Derecho al nivel de
salud más alto posible calidad
Participación Equidad
Solidaridad
Responsabilidad
y rendición de
Sostenibilidad cuentas de los
gobiernos
Justicia social

11. Acceso y Atención
Cobertura Universal Integral,
Acciones
Integrada y
Intersectoriales Acceso y
Cobertura Universal
Atención Continua
Acciones Integral,
Intersectoriales Integrada y
Recursos Dar respuesta a las necesidades
Continua
Énfasis en
adecuados y
de salud de la población
Prevención y
sostenibles Recursos
adecuados y
Orientación hacia
Énfasis en
Prevención y Promoción
sostenibles Promoción
Intersectorialidad la calidad
Recursos Derecho al nivel de salud
más alto posible
Humanos
Recursos
Humanos
Cuidado
Apropiado
Cuidado
apropiados apropiados Equidad
Responsabilidad Apropiado
Participación y rendición de
Solidaridad cuentas de los
gobiernos
Primer Base Familiar y
Contacto Comunitaria
Primer Contacto Sostenibilidad Justicia Social Base Familiar y
Políticas y
Programas
Mecanismos de
Participación activa
Comunitaria
pro-equidad
Marco
Políticas y Programas político, legal e
institucional
Organización y
Gestión óptimas Mecanismos de
pro-equidad adecuado
Participación activa
Marco político, legal e Organización y
institucional adecuado Gestión óptimas

12. Marco Legal
CONEAU
SINEACE

13. Art. 23° Ley del
SINEACE
La evaluación con fines de
certificación profesional es
voluntaria. Para los
profesionales de salud , derecho
y de educación es obligatoria

14. ENFOQUE DE COMPETENCIA
• Es la capacidad de un individuo para aplicar el
conjunto de conocimientos, habilidades y
actitudes en el desempeño de una función
laboral.
CARACTERÍSTICA…
ÉXITO
ACTITUD

15. Las competencias son características personales que contribuyen a
lograr un desempeño excelente en un puesto/rol determinado
dentro de un contexto organizacional específico.
Conocimientos
Habilidades
Rol social
Imagen de sí mismo
Rasgos
Motivos

16. Tipos de competencia
TECNICAS
Conocimientos y habilidades específicas, que son de importancia para
desempeñar funciones y trabajos relativos a las diferentes áreas laborales:
“SABER” .
ORGANIZACIONALES
Se aplican a los procesos de carácter general como son: el trabajo en equipo,
la comunicación, el servicio al cliente: “SABER” y “SABER HACER”.
INSTITUCIONALES
Integradas por los principios, valores, creencias políticas y filosofía de la
organización: “SABER SER” (aquellos aspectos que condicionan el
comportamiento del personal).

17. MAPA FUNCIONAL EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE ELEMENTOS DE COMPETENCIA
PROPÓSITO COMPETENCIA 1.1. Participar en la identificación de necesidades
CLAVE educativas en salud de la persona familia y
1. Orientar a la comunidad de acuerdo a normas establecidas.
Brindar atención persona, familia 1.2. Participar en el proceso educativo de la
integral básica a y comunidad, en persona, familia y comunidad en
la estilos de vida comportamientos saludables de acuerdo al
persona, familia saludables, de diagnósticos de necesidades y según delegación
y acuerdo al del profesional de salud.
comunidad, segú contexto social y 1.3. Difundir a la población sujeto de atención los
n niveles de plan programas de salud y estrategias sanitarias
atención, preven institucional. institucionales de acuerdo a procedimientos
establecidos, técnicas y recursos didácticos.
ción, basados en
principios éticos 2. Participar en la 2.1. Registrar e informar al profesional de salud
y normas vigilancia del los riesgos de la comunidad relacionadas al
legales, políticas saneamiento saneamiento básico de acuerdo a procedimientos
vigentes de y formatos establecidos.
básico de las
2,2, Participar en la valoración del saneamiento
salud. viviendas y la
básico de la comunidad d/a a proc. establecidos.
comunidad de
acuerdo a guías y 2.3. Desarrollar actividades de saneamiento
básico, d/a a manuales, técnicas, procedimientos
procedimientos
y delegación del profesional de salud.
establecidos.

18. MAPA FUNCIONAL EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE ELEMENTOS DE COMPETENCIA
PROPÓSITO COMPETENCIA
CLAVE 3.1. Participar en la organización de documentos
3. Ejecutar del servicio de salud, según manual y reglamento
Brindar atención trámites de funciones y delegación del profesional de
integral básica a administrativos salud.
la para la atención 3,2, Participar en el control de materiales y
persona, familia de las personas equipos del servicio de la salud de acuerdo a
y de acuerdo a procedimientos establecidos.
comunidad, segú procedimientos 3.3. Registrar las actividades asignadas por el
profesional de salud y ocurrencias de acuerdo a
n niveles de institucionales
formatos institucionales establecidos.
atención, preven
ción, basados en
principios éticos 4. Participar en el 4.1. Mantener la unidad del usuario limpia y
y normas cuidado ordenada, utilizando técnicas de asepsia y
legales, políticas asistencial básico desinfección.
vigentes de 4.2 Asistir a la persona en la satisfacción de
de la persona
necesidades básicas d/a a guías de cuidado y
salud. utilizando procedimientos institucionales establecidos.
medidas de 4.3. Participación en la preparación física para
bioseguridad, s/ procedimientos especiales d/a a protocolos, guías
delegación del del cuidado institucionales establecidos.
profesional de la 4.4. Transportar muestras del paciente para el
salud. diagnóstico d/a a procedimientos establecidos.

19. MAPA FUNCIONAL EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE ELEMENTOS DE COMPETENCIA
PROPÓSITO COMPETENCIA
CLAVE 5.1. Recoger materiales y medicamentos d/a a
5. Asistir al solicitud y tratamientos del paciente.
Atender a la profesional de la 5.2. el ambiente de procedimientos ordenado y
persona, familia salud en limpio, d/a a manuales de procedimientos y
y comunidad procedimientos y bioseguridad.
según niveles de la administración 5.3. Preparar materiales para la administración de
atención, de tratamientos tratamiento al paciente, d/a al MOF.
5.4. Registrar e informar al profesional de la salud
prevención, d/a a guías de
las reacciones adversas o complicaciones que
normas legales atención y presente el paciente al tratamiento administrado.
vigentes y protocolos
políticas de salud vigentes.
y principios 6. Aplicar 6.1. Ejecutar acciones de auxilio a la persona d/a
éticos. primeros auxilios a normas institucionales y protocolos
en la persona en establecidos.
situación de 6.2. Verificar el funcionamiento óptimo de
equipos básicos para la asistencia de las
emergencia y emergencias d/a a manuales y reglamento de
urgencia d/a a funciones.
guías y 6.3. Registrar e informar al inmediato superior, las
protocolos de necesidades de materiales o insumos del servicio
atención vigente. 6.4. Comunicar oportunamente la asistencia de
emergencia o urgencia d/a a proc. institucionales.

20. MAPA FUNCIONAL EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE ELEMENTOS DE COMPETENCIA
PROPÓSITO COMPETENCIA
CLAVE
Atender a la 7. Participar en
persona, familia los procesos de
y comunidad, esterilización de 7.1. Preparar los materiales para la
según niveles de limpieza, desinfección y esterilización de
equipos y
atención, materiales d/a a guías de procedimientos.
materiales 7.2. Efectuar la limpieza, desinfección y
prevención, requeridos para esterilización de material y equipo d/a a guías de
normas legales, el cuidado del procedimientos.
vigentes y paciente d/a a 7.3. Almacenar el material esterilizado según
políticas de técnicas de guías de procedimientos.
salud y principios asepsia y
éticos. esterilización.

21. MAPA FUNCIONAL EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE ELEMENTOS DE COMPETENCIA
PROPÓSITO COMPETENCIA
CLAVE
Atender a la
persona, familia 7. Participar en
y los procesos de
comunidad, segú esterilización de 7.1. Preparar los materiales para la
n niveles de limpieza, desinfección y esterilización de
equipos y
atención, preven materiales d/a a guías de procedimientos.
materiales 7.2. Efectuar la limpieza, desinfección y
ción, normas requeridos para esterilización de material y equipo d/a a guías de
legales, vigentes el cuidado del procedimientos.
y políticas de paciente d/a a 7.3. Almacenar el material esterilizado según
salud y principios técnicas de guías de procedimientos.
éticos. asepsia y
esterilización.

22. MAPA FUNCIONAL EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE ELEMENTOS DE COMPETENCIA
PROPÓSITO COMPETENCIA
CLAVE
Atender a la
persona, familia 8. Asistir en la
y rehabilitación de 8.1. Aplicar medidas de seguridad en el cuidado
comunidad, segú la persona de de la persona de acuerdo a guía de
n niveles de procedimiento.
acuerdo a
atención, preven diagnóstico y 8.2. Ayudar a la persona en su traslado de
ción, normas tratamiento del acuerdo a indicaciones del profesional de salud.
legales, vigentes profesional de
y políticas de salud. 8.3. Informar de las actividades delegadas de
salud y principios acuerdo a procedimientos establecidos
éticos. institucionales.

23. CAPACIDADES DE ORGANIZACION
 Disposición y Habilidad para crear las condiciones
optimas de utilizacion de los recursos existentes .
 Disposición para afrontar de forma activa nuevas
situaciones de trabajo derivadas de cambios
tecnologicos y organizativos.
 Comprender el sentido del trabajo de los demás en
relacion al propio.
VAV

24. CAPACIDADES DE COOPERACIÓN Y
COMUNICACIÓN
 Disposición y Habilidad para
colaborar de forma coordinada con el
equipo de salud .
 Comunicación eficaz , manteniendo
ambiente de cordialidad y respeto .
VAV

25. CAPACIDAD PARA RESPONDER A
CONTINGENCIAS
 Disposición y habilidad para actuar
frente a siutuaciones de desastres.
Responder con eficiencia y prontitud
ante las emergencias y urgencias.
VAV

26. CAPACIDAD DE TRABAJO
RESPONSABLE Y HONESTO
 Disposición para implicarse en el
trabajo, compromiso adquirido en el
desarrollo del trabajo asignado.
Mostrar responsabilidad y seguridad en el
desempeño de sus funciones.
VAV

27. .... y la compasión?

29. Empoderamiento y
fortalecimiento de la
Competencia individual

30. Alcanza tus sueños
Sé firme en tus actitudes y perseverante en tu ideal.
Pero sé paciente, no pretendiendo que todo te llegue de inmediato.
Haz tiempo para todo, y todo lo que es tuyo, vendrá a tus manos en
el momento oportuno.