Sembrando ya! enero 2018

PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
1
MACHU
PICCHU
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA
MARAVILLA NATURAL
Hagamos de nuestra
EDUCACIÓN
LA SIGUIENTE MARAVILLA
SEMBRANDO YA! inicia un nuevo año más junto a miles de profesoras y profesores con la
satisfacción y seguridad de seguir contribuyendo en su información, análisis,
propuestas y principalmente motivándolos para la acción, deseándoles a cada
uno, en este 2018 que sus deseos se hagan realidad, logren sus metas y
sigan comprometidos con nuestros estudiantes y su formación integral.
El momento actual refleja una grave crisis política y moral de la sociedad
peruana, principalmente de la clase gobernante, que corroída por la corrupción desde las más
altas esferas socaba las bases de una “sólida” democracia, genera acuerdos de no
vacancia/indulto, complica la situación económica y hunde las
esperanzas de mejora, identidad y alegría de la mayoría de la
población. Mientras, la pobreza, la violencia, la inseguridad, etc.
nos siguen ganando. La reconstrucción del norte sigue demorando
y probablemente el Niño costero nos puede dar nuevas
sorpresas. Es hora de actuar.
Felizmente, la llegada del Papa Francisco facilitará más fe y unidad de las familias.
EN EDUCACIÓN: Las II.EE. tienen el reto de finalizar el año escolar sacando
conclusiones y prever acciones para el siguiente. La R. M. 657-2017-MINEDU facilita
planificar las actividades, organizar mejores prácticas pedagógicas y estrategias para
lograr mejores aprendizajes en nuestros estudiantes.
No olvidemos, a más corrupción más violencia, más pobreza.
Año 12 Nº 122
ENERO
2018
IMPORTANTE: Búscame
Neurociencias para educadores Pág. 2
La ética como prioridad Pág. 3
Tareas pendientes en la EBA Pág. 6
Informe de Gestión Anual Esquema Pág. 11
Mapas de procesos de la I. E. Pág. 12
Precisiones a la RM 657-2018-MINEDU Pág. 13
El escenario político y la educación en … Pág. 15
SINEACE Pág. 18
Seamos protagonistas Pág. 20
Evaluación de desempeños ¿para qué? Pág. 21
La evaluación de desempeño docente (2) Pág. 22
¡ Los jóvenes a la obra ! Pág. 25
Un gran ejemplo Pág. 26
Sobre la vida militante Pág. 29
SUNEDU Pág. 30
Corongo, patrimonio cultural inmaterial Pág. 32
Humor Pág. 34
¡SALVEMOS la EBA!
VER: PÁGINA 10
¡LA ÉTICA COMO PRIORIDAD! ¡SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES!
FELIZ AÑO
2018
INICIO DE CLASES
12 DE MARZO
XIII CURSO NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
FORMACIÓN DE LAS
MOTIVACIONES Y EL CARÁCTER
VER: PÁGINA 2

2
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN DE LA
PERSONALIDAD (90)
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas
FORMACIÓN DE LAS MOTIVACIONES
Y EL CARÁCTER
Antes de explicar este proceso, es
indispensable tener que recordar que, desde
el punto de vista psicológico, el concepto de
motivación fue introducido por la necesidad de
explicar las formas de comportamiento
espontáneo, es decir, de comportamientos que
generan los animales en ausencia de
estímulos adecuados. Así, por ejemplo, se han
planteado preguntas como estas: ¿qué causa
el comportamiento? ¿Por qué los sujetos se
orientan a un fin y no a otro? ¿Por qué los
comportamientos varían en intensidad?
Desde su formulación, estas preguntas no
especifican a qué clase de seres vivos se
desea explicar, y de
hecho se pueden
aplicar a hombres y
animales por igual. En
efecto, estás preguntas
se han formulado para
buscar explicaciones
acerca de la conducta
de las personas; sin
embargo, las
respuestas y la
explicación que se han
dado sobre los procesos cerebrales
subyacentes corresponden, en realidad, a las
formas de actividad animal que sólo se
parecen objetivamente a las de los hombres.
La razón de esta generalidad de las preguntas
la encontramos en los tratados de
neurociencias cognitivas y de psicofisiología
actuales: es la imposibilidad de diferenciar el
psiquismo animal del psiquismo social en el
marco de las ciencias naturales. Se dice, por
ejemplo, que la explicación del
comportamiento espontáneo corresponde al
“dominio de la motivación, un área de la
Biología interesada más en las necesidades
internas que en el procesamiento de
información sensorial.”
En tal sentido, para muchos autores, “la
motivación es un estado interno postulado
para explicar la variabilidad de las respuestas
conductuales”, como son la sed, la
alimentación, la temperatura corporal y el
sexo.
Es interesante señalar que dentro de este
enfoque biologista de una supuesta motivación
animal se acepta la existencia de factores
hedónicos y ecológicos que incitan el
comportamiento animal. Es indudable que con
esta clase de conceptos es imposible elaborar
cualquier teoría acerca de la conducta
motivada de las personas, teoría que debe
explicar la naturaleza moral de esta conducta.
De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
¡ AFECTIVIDAD, CONOCIMIENTO, MOTIVACIÓN !
ASESORÍA-PROYECTOS-MATERIALES EDUCATIVOS
XIII CURSO NEUROCIENCIAS
PARA EDUCADORES
FORMACIÓN DE LAS
MOTIVACIONES Y EL
CARÁCTER
Sábados:
27 Enero - 3, 10 y 17 Febrero
(3 a 8pm)
Auditorio de IPP
Jr. Coraceros 260 Pueblo Libre
AUSPICIA:
Academia de Neurociencia del Perú
INFORMES:
986730394 / 957956643
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3
LA ÉTICA
COMO PRIORIDAD
ALCIDES TORRES PAREDES*
Manuel Gonzáles Prada escribió en referencia
a la corrupción, caos y violencia de su época
“donde pones el dedo salta la pus”. Nuestra
realidad ha superado este concepto.
El terremoto social en la escala Odebrecht,
incluidas sus socias peruanas graña&montero,
j camet, etc. han originado en varios países de
América, incluido el Perú que ahora la pus
salte sin ponerse el dedo. La actuación de
los ex presidentes, ministros, asesores y
principales funcionarios, además los procesos
de investigación, noticias y acciones del actual
gobierno demuestran que la corrupción está
institucionalizada en sus diferentes
instancias, siendo las máximas autoridades
los agentes operadores de recibir coimas y
sobornos a cambio de la emisión de leyes,
decretos supremos, de urgencia, contratos,
adendas, informes, etc. que faciliten “ganar”
licitaciones, sobrecostos y arbitrajes, aun
siendo éstos lesivos a los intereses del Perú.
Lo peligroso es que convivimos con ello y lo
asumimos como algo normal y cotidiano.
No olvidemos, a más corrupción más
violencia, más inseguridad y más pobreza.
Nosotros, profesoras y profesores, como
profesionales de la educación y protagonistas
de la función pública debemos pronunciarnos
y actuar para erradicarla con todas nuestras
fuerzas.
EDUCACIÓN proviene del vocablo educere,
que significa conducir, guiar, desarrollar lo que
está implícito, lograr que una persona haga
por sí misma, lo que debe hacer, etc. y,
ÉTICA, del griego ethos: moral, carácter,
costumbres; es la ciencia que trata de la
moral, de su origen y desarrollo de sus reglas,
principalmente de las normas de conducta de
los hombres, de sus deberes hacia la
sociedad, hacia la patria y el Estado.
La Moral como conjunto de normas
establecidas dentro de la sociedad y como tal,
ejerce una influencia muy poderosa en la
conducta de cada uno de sus integrantes. En
cambio la Ética surge como tal en la
interioridad de una persona, como resultado
de su propia reflexión y su propia elección.
Pone al alcance de instituciones educativas
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VER: Página 23
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4
En las normas morales destaca la presión
externa, en cambio en las normas éticas
destaca la presión del valor captado y
apreciado internamente como tal.
La labor docente, se puede definir como "la
actividad personal, puesta de una manera
estable y honrada al servicio de los demás y
en beneficio propio, a impulsos de la propia
vocación y con la dignidad que corresponde a
la persona humana".
Las maestras y maestros actuamos por:
vocación, es decir que hemos elegido
libremente nuestra profesión, ejercitarlo bien,
con calidad y pertinencia nos garantiza éxito
en nuestra labor; además, su finalidad como
cualquier otra profesión es el bien común; sin
este concepto, se convertiría en un medio de
lucro o de honor, o simplemente, en el
instrumento de la degradación moral del
propio sujeto.
Las maestras y maestros tenemos el
compromiso de formar integral y éticamente a
nuestros estudiantes, por tanto debemos
erradicar todo acto de corrupción, velada o
abierta, que se presentan en las instituciones
educativas como:
 No tener la programación anual y bimestral
de acuerdo a la realidad de la I. E. (se
compra, se fotocopia, se presta);
 No planificar ni preparar las sesiones de
aprendizaje;
 No lograr las capacidades en nuestros
estudiantes y promoverlos de grado;
 Tomar evaluaciones a todos por igual
sabiendo que sus estilos y ritmos de
aprendizaje son diferentes;
 Ocultar información;
 Dejar cantidad de actividades y/o tareas y
no revisarlas;
 No cumplir con el mínimo de horas de
clases en el nivel o modalidad;
 No realizar las supervisiones o monitoreos
programados, etc.;
 No cumplir con el cuadro de horas alterando
los horarios;
 Impuntualidad e inasistencias injustificadas;
 Ingresar tarde a las horas de clases estando
en la I. E.;
 Retirarse de clases o de la I. E. antes de
que termine las horas programadas;
 No participar en la formación de los Lunes
y/o actividades programadas;
 Retirar a los estudiantes de la clase;
 Decir una cosa y hacer otra;
 No utilizar los libros distribuidos por el
Minedu, supuestamente por ser “muy
sencillos”, “elementales”, etc. sin demostrar
lo contrario;
 Solicitar materiales (cartulina, papel,
plumones, etc.) y no utilizarlos para el
aprendizaje de los estudiantes;
 Solicitar compra de libros y no utilizarlos o
utilizarlos sin revisar cada una de las tareas
que realizan los estudiantes;
 Venta de libros y cobro de cheques
adelantados de las Editoriales para la venta
de sus libros o recibir PC a cambio de estas
ventas;
 Promover la venta de fotocopias con
sobreprecio;
 Desaprobar estudiantes y cobrar para
aprobarlos.
 Maltrato psicológico (uso de adjetivos contra
los estudiantes, apodos, insultos, sacarle
los zapatos, prohibirle la salida al recreo, el
consumo de su lonchera, etc.);
 Insinuaciones verbales, acoso;
 Tocamientos indebidos a las estudiantes;
 Maltrato físico;
 Guardar silencio en casos de bullying;
 Parcializarse en las evaluaciones de los
estudiantes y/o colegas;
 Generar rumores y chismes;
 Oponerse por oponerse o por cuestiones
personales, de grupo o políticos;
 No informar oportunamente situaciones que
afectan a la I. E.;
 Adulteración de documentos;
 Abandono de cargo;
 Permitir la suplantación de colegas;
 Formar grupos y generar conflictos;
 Realizar denuncias sin pruebas ni
fundamentos;
 Utilizar los equipos o bienes de la I. E. para
fines individuales o particulares;
 Recibir donaciones para la I. E. y apropiarse
ilícitamente;
 Coludirse con otros (docentes, padres, etc.)
para solicitar el retiro del director(a) y/o
colegas;
 Formar grupos al interior de la I.E. y
favorecer a alguno de ellos;
 No aplicar la normatividad a todos por igual;
 Favorecer la designación del personal por
color político, padrinazgo o carné;
 Tomar represalias, luego de alguna crítica y
observaciones a sus funciones y/o gestión;
 Demora en la tramitación de expedientes
para favorecer a otros;
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !

5
 Sobrevaloración de precios;
 Realizar cobros indebidos;
 Realizar actividades y no rendir cuentas;
 Promover la meritocracia para el
profesorado y no para los allegados o
amigos;
 No cumplir las funciones como autoridad
perjudicando a la modalidad, ciclo y/o nivel
educativo;
 No cumplir con las normas legales de la
modalidad o nivel educativo;
 Tener antecedentes cuestionables y
aferrarse al cargo;
 Utilizar el cargo para beneficiarse personal
y/o colectivamente;
 Permitir la corrupción y no combatirla.
Este contexto exige compromiso y acción.
Actuemos frontalmente y asumamos una
conducta honesta, dentro y fuera del ejercicio
de la profesión docente, ganaremos la
confianza de nuestra comunidad educativa;
además, tendremos el prestigio y motivación
que nos hará crecer en lo personal, en lo
profesional y en lo social.
NO OLVIDEMOS, A MÁS CORRUPCIÓN
MÁS VIOLENCIA, MÁS INSEGURIDAD,
MÁS POBREZA.
* Docente del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” y
Evaluador de competencias profesionales
Recertificado por el Sineace.
http://alcidessembrando.blogspot.com/
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD !
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
NORMAS DE COMPETENCIA
DE LOS PROFESIONALES DE
LA EDUCACIÓN
1. Planificar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad
y los procedimientos establecidos de la
Educación Básica y Técnico Productiva.
2. Ejecutar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad
y los procedimientos establecidos de la
3. Aplicar los procesos de evaluación de
los aprendizajes según la normatividad y
procedimientos establecidos para la
4. Implementar procesos de gestión
institucional según normatividad y
procedimientos establecidos para la
5. Desarrollar investigaciones e
innovaciones pedagógicas según
normatividad, métodos y procedimientos
establecidos para ello.
6. Fortalecer el liderazgo pedagógico y
nuevos roles del profesional de la
educación en el logro del proyecto
educativo institucional.
EVALUACIÓN DOCENTE
ES CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
ESO ES GESTIÓN
Si diriges la institución
hazlo con calidad,
liderazgo y equidad.
Pues, eso es gestión.
los estudiantes son lo principal,
su aprendizaje lo esencial.
La clave la supervisión.
da ejemplo al docente
y a toda la comunidad.
Desarrolla su potencialidad
y tendrás éxito permanente.
Pues, eso es gestión
ALTOPA

6
TAREAS PENDIENTES EN LA EBA
ÁNGEL SOTO*
Trataremos de hacer un diagnóstico de nuestra modalidad y qué está pendiente por realizar:
PROBLEMÁTICA NORMA LEGAL PROPUESTA DE SOLUCIÓN ARGUMENTOS
DESAPARI-
CIÓN del
PEBANA
Programa de
Educación
Básica
Alternativa de
Niños y
Adolescentes
D. S. 011-
2012-ED,
reglamento de
la Ley 28044
R. M. Nº 572-
2015-MINEDU
R. M. Nº 627-
2016-MINEDU
Restitución del PEBANA
Programas Edad
Programa de
Educación Básica
Alternativa de Niños y
Adolescentes
(PEBANA)
De 9 a
18
años
Programa de
Educación Básica
Alternativa de
Jóvenes y Adultos
(PEBAJA)
De 18
a más
años
Programa de
Alfabetización
Mayore
s de 15
años
No se cumple, el principio de
INCLUSIÓN, Art. 8 de la Ley
General de Educación
Es anticonstitucional, la Ley
28044, señala, en su artículo
37°, que la EBA responde a las
necesidades de:
a) Jóvenes y adultos que no
tuvieron acceso a la
educación regular o no
pudieron culminarla.
b) Niños y adolescentes que
no se insertaron
oportunamente en la
Educación Básica Regular
o que abandonaron el
sistema educativo y su
edad les impide continuar
los estudios regulares.
c) Estudiantes que necesitan
compatibilizar el estudio y el
trabajo.
Un reglamento NO puede ir en
contra de lo que dice la Ley
Hay niños que trabajan y no
asisten a EBR, la EBA no los
puede atender pues solo
pueden acceder a los ciclos de
Inicial e Intermedio, a partir de
14 años y al ciclo Avanzado, de
15 años a más; por lo tanto,
quedan fuera del sistema
educativo
Carencia de
PERFIL de
egresado de la
EBA
Carencia de
un Diseño
Curricular
Básico
Nacional
actualizado
EDUCACIÓN TÉCNICA
A pesar que la Ley y su
reglamento D. S. 011-2012-ED
señala promover la formación
empresarial y emprendedora
En la mayoría de Cebas, con
fondos del Consejo de
Participación Estudiantil COPAE
y actividades del Ceba se han
implementado en el área de
Educación para el Trabajo
Talleres de repostería-cocina,
electricidad-electrónica,
ebanistería-carpintería,
cosmetología, manualidades,
computo, etc.
DEBA
Dirección de
Educación
Básica
Alternativa, una
dirección de
nivel más
D. S. N° 001-
2015-MINEDU
ROF del
Minedu
Modificar ROF y consignar la
Dirección General de
Educación Básica Alternativa
tan igual como EBR
La Ley 28044 y su reglamento
D. S. 011-2012-ED precisa que
es una Modalidad del Sistema
educativo, por tanto debe ser
considerada como tal. Tener en
cuenta que su potencial
población a atender es más de
un millón doscientos mil
peruanos, que a la fecha no
llegamos ni a 300 mil.
¡ POR LA RESTITUCIÓN DEL PEBANA, AHORA !

7
SOMOS
GASTO.
La EBA está
considerado
como “acciones
presupuestales
que no resultan
en producto”
Normas del
Minedu
Es parte de la
DIGEIBIRA
Asignar presupuesto propio
y darle equidad en su
distribución
La EBA es una modalidad
que debe tener igual
tratamiento que EBR en
términos pedagógicos y
presupuestales
Carencia de un
DISEÑO
CURRICULAR
Básico Nacional
actualizado
R. M. 276-2009-
ED Actualizar un Currículo
Nacional para la EBA
El actual CNEB señala que
la EBA debe adecuarse.
Hay una propuesta para el
ciclo lnicial e Intermedio
que casi es copia de EBR,
no toma en cuenta los
grupos etarios de la
población estudiantil,
necesidades e intereses
Carencia de
capacitación
de calidad y
pertinencia
Desarrollo de
clases
expositivas, con
programación
uniforme, ajena
a los diferentes
niveles de
aprendizaje y
experiencia de
los estudiantes.
D. S. 011-2012-
ED, reglamento
de la Ley 28044
Crear Programa de
Formación y Capacitación
en EBA, que involucre
capacitación presencial y
monitoreo de su aplicación
Comprometer a las DRE y
UGEL en esta tarea
Las pocas capacitaciones
presenciales que se
convocan, se realizan con
ponentes de EBR,
desconociendo la realidad y
ritmos de aprendizaje de los
estudiantes EBA
Se realizan capacitaciones
virtuales, al cual nadie hace
seguimiento de su
aplicación y/o impacto en el
aula
Discriminación
en el uso de
ambientes en
los programas
periféricos de la
EBA
Las sedes
referenciales de
los Cebas
funcionan sólo
en el turno
noche
R.M. 172-2010-
ED
Administración
compartida de la
infraestructura y
equipamiento
educativo
Cumplimiento de la RM por
parte de las UGEL y DRE
Más del 95% de los Cebas
funcionan en las II.EE. de
EBR.
Las bibliotecas,
laboratorios, salas de
cómputo, etc. de las II.EE.
deben ser de uso diario de
los estudiantes de EBA
Los directivos de EBR se
creen dueños de la
institución educativa
Carencia de
normatividad
sobre los
programas
periféricos de
los cebas
No existe, solo
se menciona
como parte del
modelo
educativo de la
EBA
Normar el funcionamiento de
la sede referencial y de los
programas periféricos
Es necesaria para
establecer periféricos en
función de la demanda
estudiantil y no según la
ubicación de la sede
referencial
Los que tienen local propio
pueden tener turnos de
mañana, tarde y noche,
presencial y semipresencial
¡ POR UN CURRÍCULO NACIONAL EBA DESDE LOS CEBAS !

8
Carencia de un
SISTEMA DE
EVALUACIÓN
actualizado y de
instrumentos de
evaluación
(registros,
actas, etc.)
R.D. 562-2010-
ED, norma que
rige la
evaluación de
aprendizajes
Implementar un nuevo
sistema de evaluación de los
aprendizajes que incluya los
ciclos y su atención presencial,
semi presencial y a distancia
Es un error que continúe,
como lo dice el DCBN que las
calificaciones del período
promocional son las
alcanzadas en el último
período parcial.
Esto promueve el ausentismo
de los estudiantes
Carencia de
una Evaluación
Censal de
Estudiantes
EBA
No existe
Implementar una Evaluación
Censal de Estudiantes EBA
Es necesario para establecer
nuevos lineamientos para la
enseñanza y el aprendizaje de
niños, adolescentes, jóvenes y
adultos de la EBA
Carencia de
Materiales
educativos
Diseñar materiales
autoinstructivos
En la Ugel 02, desde el 2016
se está trabajando con
Módulos de Ciencias y
Humanidades para el ciclo
Avanzado Semipresencial
Según la DEBA se han
“impreso y reimpreso” miles de
Guías Metodológicas para
Docentes y Materiales
Autoinstructivos para
estudiante del ciclo Avanzado
que los docentes NO han
recibido y menos los
estudiantes
A la fecha, la DEBA ni
siquiera, en fotocopia, ha
sacado algún afiche de
difusión de la EBA
Carencia de
Mobiliario y
Equipamiento
Dotar de mobiliario adecuado
para la modalidad
Dotar de equipamiento e
instrumentos para los Talleres
de repostería-cocina,
electricidad-electrónica,
ebanistería-carpintería,
cosmetología, manualidades,
computo, etc.
Algunos periféricos están en
IE de primaria, cuyo mobiliario
no es adecuado para los
estudiantes de EBA
Hay talleres que se han
implementado en el área de
Educación para el Trabajo que
necesitan equipamiento e
instrumentos. Los insumos lo
aportan los estudiantes.
Competencia
de los Cebas
privados
R. M. Nº 572-
2015-MINEDU
R. M. Nº 627-
2016-MINEDU
Supervisión de su
cumplimiento en lo
pedagógico y aprendizaje de
los estudiantes
Al ofrecer dos períodos
promocionales y por la
carencia de supervisión en
ello, parece que sólo lo hacen
como negocio
Matrícula
decreciente
Gestión Pública
2013 126 345
2014 121 654
2015 121 254
Fuente: Minedu
Censo Escolar
2008-2015
Implementar la Educación
Técnica
Promover 2 grados
académicos en 1 año escolar
con certificación progresiva en
una opción ocupacional
Dar mayor difusión a la
modalidad
La educación técnica hará de
la EBA una verdadera
alternativa
Carencia de
especialistas
de EBA en las
UGEL y DRE
Normas de
concursos Designar especialistas de
EBA
Con horarios flexibles que se
adecuen a las formas de
atención y turnos respectivos
¡ SÓLO LA EDUCACIÓN TÉCNICA HARÁ DE LA EBA
UNA VERDADERA ALTERNATIVA !

9
Resistencia
del personal
docente a los
cambios y
nuevas
estrategias para
la EBA
D. S. N° 11-
2017-MINEDU
sobre jubilación
anticipada
Retiro con incentivos
económicos
La edad promedio de los
docentes de EBA es más de
50 años, prefieren sólo el turno
noche, pues utilizan el día
para otros trabajos
Estudiantes de
EBA con
problemáticas
específicas,
principalmente
económicas y
nutricionales
No existe
Incluir a los estudiantes de
EBA en programas sociales:
seguro escolar, alimentación,
vaso de leche, pasaje escolar,
etc.
Gran porcentaje de los
estudiantes de EBA tienen
trabajo informal o están
subempleados, lo que atenta a
su salud física y/o mental
Se requiere reforzar su
nutrición y favorecer su
asistencia a clases
Escasa
difusión de la
modalidad
No existe
Realizar difusión masiva con
video a través de la web del
Minedu y otros medios
Impulsar desde el Minedu,
apoyar los esfuerzos que
realizan los Cebas y/o
UGEL/DRE
Además, organizarnos y presentar a las diferencias instancias estos requerimientos e incluso al
Congreso de la República.
* Docente
¡ POR UN CURRÍCULO NACIONAL EBA DESDE LOS CEBAS !
PROYECTO
EDUCATIVO NACIONAL
OBJETIVOS QUE PRODUCIRÁN
EL CAMBIO AL 2021
1. OPORTUNIDADES Y RESULTADOS
EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA
TODOS
2. ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE
LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y
DE CALIDAD
3. MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE
EJERCEN PROFESIONALMENTE LA
DOCENCIA
4. UNA GESTIÓN DESCENTRALIZADA,
DEMOCRÁTICA, QUE LOGRA RESULTADOS
Y ES FINANCIADA CON EQUIDAD
5. EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD SE
CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE AL
DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD
NACIONAL
6. UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS
CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON
SU COMUNIDAD
www.cne.gob.pe
MAESTROS AL PODER
En las elecciones presidenciales el
candidato o candidata debe ser un
MAESTRO o MAESTRA
Las condiciones objetivas son favorables:
Mayoría de partidos políticos tendrán que
reinscribirse en el JNE y sus líderes tienen
antecedentes por corrupción.
Las condiciones subjetivas comencemos
a construirlas:
Nuestra actuación, decisiones e influencia en nuestra
comunidad educativa y población orientan y pueden
definir la elección de futuros Gobernantes.
Construyamos organización con personas
que cumplan estos requisitos:
ÉTICA, CONOCIMIENTO TÉCNICO y ACTITUD
DE SERVIR A LA NACIÓN.
Ideas para un futuro Plan de Gobierno:
 Dar prioridad a la agricultura, industria, turismo,
educación y salud.
 Los ministros deben ser propuestos por los
Colegios Profesionales.
 El Defensor del Pueblo y el Contralor de la
República deben ser elegidos en votación
universal y secreta, a propuesta del Congreso.
EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO

10
DEFENDAMOS LA EBA
Becario egresado de Beca Doble
Oportunidad ingresa a la universidad
Bryan Jefferson Pinedo Sánchez (20) es un
ejemplo del poder transformador de la
educación. El joven, quien es egresado de
Beca Doble Oportunidad del Programa
Nacional de Becas y Crédito Educativo
(Pronabec) del Ministerio de Educación,
acaba de ingresar a la universidad en Loreto.
Bryan ha ingresado a la carrera de Farmacia
y Bioquímica en la Universidad Nacional de la
Amazonía Peruana. Él agradeció la
oportunidad brindada por el Pronabec:
"Gracias a Beca Doble Oportunidad he podido
culminar el colegio y, al mismo tiempo,
capacitarme en el módulo de Mecánica de
Motores Menores que ahora me permite tener
ingresos".
Sus objetivos en la vida
Por motivos de salud, Bryan Pinedo debió
abandonar el colegio durante dos años. Al
retomarlos en un Centro de Educación Básica
Alternativa (CEBA) se enteró de la
convocatoria de Beca Doble Oportunidad.
Esta le permitió culminar la secundaria y
estudiar una carrera técnica.
"Siempre quise estudiar una carrera
universitaria. Para eso, tenía que culminar los
estudios secundarios. Gracias al Pronabec, lo
logré", reconoce. Actualmente él trabaja en un
taller de mecánica como responsable del
mantenimiento de vehículos mayores. "Lo que
gano aquí me permite cubrir mis gastos.
Además, mi familia también me apoya. Mi
objetivo es estudiar y culminar la universidad",
añade.
Para Bryan no fue fácil ingresar a la
universidad: "Además de mi trabajo diario en
el taller, estudié durante un mes en un centro
preuniversitario".
Historias como las de Bryan inspiran a otros
jóvenes a salir adelante. "He tenido la
oportunidad de estudiar y capacitarme gracias
al Estado, fue el impulso que necesitaba para
continuar. Mi familia está orgullosa de mí y yo
estoy agradecido por todo lo logrado. He
aprendido que el éxito depende de cada uno",
finaliza.
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDEMOS que las ‘autoridades’,
‘funcionarios’, ‘especialistas’ EBA del
MINEDU son responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con lo
establecido en el PEN y hoy ausentes del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB en vigencia.
5) DCBN, 8 años vigente, incoherente con
DCN de EBR y sus modificaciones a pesar
de la “equivalencia” de grados.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar el DCBN.
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro de
cómputo, etc., donde funcionan los Cebas.
10) CARENCIA DE MATERIALES EDUCATIVOS
para los estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado (presencial y semipresencial).
11) CORRUPCIÓN en los casos de contratos
CAS de personal para “especialistas” EBA.
12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver cuadro:
Gestión Pública Gestión Privada
2013 126 345 87 707
2014 121 654 82 813
2015 121 254 82 629
Fuente: Minedu Censo Escolar 2008-2015
14) NO PARTICIPARON en la elaboración del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB, aprobado por R. M. 281-2016-MINEDU
Estas “autoridades” por ÉTICA, deberían
RENUNCIAR, pues ratifican que están
haciendo agonizar a nuestra modalidad.
De no realizarse una reingeniería
no lograremos avanzar.
¡ CON “A” DE ALTERNATIVA Y NO DE ABANDONADA !

11
Considerando la R.M. 585-2017-MINEDU hacemos llegar una propuesta de
INFORME DE GESTIÓN ANUAL
* Nombre I. E. * N° de Resolución de aprobación
Por nivel y/o ciclos, según modalidad.
COMPROMISOS DE
GESTIÓN ESCOLAR
INDICADORES /
METAS
LOGROS DIFICULTADES ACCIONES PARA
EL 2018
1.Progreso anual de aprendiza-
jes de los estudiantes en la IE.
2.Retención anual de
estudiantes en la IE.
3.Cumplimiento de la
calendarización planificada
4.Acompañamiento y monitoreo
de la práctica pedagógica
5.Gestión de la tutoría y
convivencia escolar en la IE.
Por nivel y/o ciclos, según modalidad.
Grados Matriculados Promovidos Requieren recuperación Retirados Trasladados
…
…
Resultados del PAT:
Actividades Metas % de
cumplimiento
Logros Dificultades Acciones realizadas
para superar las
dificultades
Inicial Final
…
…
Conclusiones y Recomendaciones por nivel y/o ciclos, según modalidad
Considerando la R.M. 657-2017-MINEDU hacemos llegar una propuesta de planificación:
HORA JUEVES 1 VIERNES 2 LUNES 5 MARTES 6 MIÉRCOLES 7 JUEVES 8 VIERNES 9
08 – 09am Saludo
Trabajo de
comisiones
: Matrícula,
PEI, PCI,
PAT, RI,
Convivencia,
Gestión de
riesgos,
horarios,
etc.
Trabajo de
comisiones
Plenaria
aprobación
PCI
Coordinación
docente por
nivel y/o ciclo
Recomenda-
ciones Ambientación
y acondiciona-
miento de
aulas para la
bienvenida de
los estudiantes
Comunidad
Educativa
09 – 10am Análisis de la
RM 657-2017
Presentación
documentos:
programación
anual,
unidades
didácticas,
sesiones
10 – 11am Debate
Plenaria
aprobación
PEI
Plenaria
aprobación
PAT
11 – 12pm Análisis del
IGA 2017
12 – 1pm Formación de
comisiones
Aprobación
RI
Aprobación
demás ins-
trumentos
Trabajo
colegiado
Sesión
Demostrativa
Simultáneamente: ratificación de matrícula, evaluaciones de recuperación, coordinaciones, limpieza, etc.
1 – 2pm Intermedio
2 – 3pm Coordinación
con Apafa, etc.
Coordina-
ción con
Conei, etc.
Coordina-
ción
Equipo
directivo
Coordina-
ción con
personal
administrat
Coordinación
Equipo
directivo
Coordinación
Equipo
directivo
CONCLUSIONES
Ambientación
y acondiciona-
miento de
aulas
Comunidad
Educativa
3 – 4pm Firma de
documentos
4 – 5pm Evaluación del trabajo realizado en el día
En Sembrando Ya! de Febrero
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO DESDE LAS AULAS !
REVISEMOS
EL CNM
PERDEMOS
CON ESTE
PODER JUDICIAL
RESCATEMOS
EL CPPe
DERRAMA
MAGISTERIAL
PERDIMOS

12
MAPA DE PROCESOS EN LA I. E.
Para la elaboración del PEI debemos tomar en cuenta lo siguiente:
Existen tres grandes procesos que, a su vez, incluyen subprocesos:
 Proceso estratégico de dirección que corresponde al Director(a).
 Los procesos claves u operativos: planear, organizar y supervisar.
 Los procesos de soporte para el funcionamiento o administración diaria.
Procesos de la Institución Educativa:
PERSONAL
RECURSOS PROPIOS
PRESUPUESTO
INFRAESTRUCTURA
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
DIRIGIR UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
CENTRADA EN APRENDIZAJES
PROCESO
ESTRATÉGICO
DIRECCION
PLANEAR
FORMULAR
PROYECTO
CURRICULAR
PROGRAMAR
PRÁCTICA
DOCENTE
CAPACITAR
AUTOCAPACITARSE
PREPARAR
PROGRAMAS
CURRICULARES
CONDUCIR
APRENDIZAJE
ORGANIZAR
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
PREVEER
MATERIALES
EDUCATIVOS
OPTIMIZAR
EL
TIEMPO
EVALUACIÓN
ACADÉMICA
ORGANIZAR
DEFINIR MODELO
ORGANIZACIONAL
MEJORAR
RELACIONES
COMUNIDAD
PREPARAR
INSTRUMENTOS
DE GESTION
PROMOVER
PARTICIPACION
SUPER-
VISAR
ASESORAR
ACOMPAÑAMIENTO
PEDAGÓGICO
TÉCNICAS E
INDICADORES DE
EVALUACIÓN
EVALUACIÓN
DE LA
GESTIÓN
PROCESOSCLAVESUOPERATIVOS
SUPERVISIÓN
Y
CONTROL
PROCESOS
DE
SOPORTE
CLIMA
INSTITUCIONAL
ALIANZAS
ESTRATÉGICAS
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO TODOS LOS DÍAS !

13
PRECISIONES A LA
R.M. Nº 657-2017-MINEDU,
DE GESTIÓN DEL AÑO
ESCOLAR 2018
FERNANDO GAMARRA*
El 24 de noviembre se publicó la R.M. Nº 657-
2017-MINEDU que aprueba las orientaciones
para el desarrollo del Año Escolar 2018 en
instituciones educativas y programas
educativos de la educación básica. El inicio de
clases en las IIEE PÚBLICAS está previsto
para el 12 de marzo.
Las vacaciones de medio año de los
estudiantes de las II.EE. públicas se
programarán del 30 de julio al 12 de agosto.
La UGEL puede determinar una fecha de
inicio de clases distinta de la dispuesta o
flexibilizar horarios tomando en cuenta las
características geográficas, climatológicas,
económico-productivas y socioculturales de su
territorio, el cual debe de contar con el visto
bueno de la DRE siempre que se garantice
con las horas lectivas mínimas. La DRE debe
de informar al MINEDU hasta el último día
hábil de enero, bajo responsabilidad. Se ha
previsto un periodo de una semana de
revisión y ajuste de planificación antes del
inicio de clase, el personal de la I.E.
(directivos, jerárquicos y docentes) NO
PODRÁ SER CONVOCADO por el MINEDU,
la DRE o UGEL a ninguna actividad de
capacitación o cualquier otra que interfiera con
este periodo de planificación.
Es responsabilidad de la UGEL garantizar el
inicio del año escolar, para lo cual todos los
docentes de las IIEE deben de estar
contratados y nombrados ANTES del jueves
1º de marzo. Las II.EE. conforman como
MÍNIMO cuatro comisiones: 1º Calidad,
Innovación y Aprendizajes, 2º Ciudadanía
Ambiental y Gestión de Riesgos, 3º
Convivencia, Tutoría e Inclusión Educativa y
4º Infraestructura, Espacios y Medios
Educativos, sin perjuicio de las demás
comisiones, comités u otros similares
establecidos por norma expresa, esto de
acuerdo al artículo 18 de la R.M. Nº 321-2017-
MINEDU y cuyas funciones se encuentran en
el artículo 19. Estas comisiones deben contar
con un número impar de integrantes, hasta un
máximo de cinco personas y deben ser
presididas por el director de la institución
educativa o por quien él delegue.
Durante el 2018 se realizarán cuatro
simulacros a nivel nacional: viernes 20 de
abril, jueves 31 de mayo, viernes 12 de
octubre y viernes 23 de noviembre.
Para la implementación y aplicación del
Currículo Nacional de la Educación Básica
(CNEB) se desarrolla un Plan Piloto en IIEE
focalizadas del nivel inicial del ámbito urbano,
cuyo listado se publicará oportunamente en el
portal institucional del MINEDU. En cuanto al
nivel primaria, se fortalece la aplicación del
CNEB en IIEE polidocentes completas del
ámbito urbano y se AMPLÍA a IIEE
polidocentes completas del ámbito rural. En
las demás IIEE no focalizadas del nivel inicial,
así como en las IIEE unidocentes y multigrado
del nivel primaria y en todas las IIEE del nivel
secundaria se seguirá aplicando el Diseño
Curricular Nacional 2009, con las
modificaciones propuestas según la R.M. Nº
199-2015-MINEDU. La matrícula en el primer
grado de primaria se debe de realizar antes o
durante el primer mes de iniciadas las clases y
de acuerdo con la edad cronológica de seis
años cumplidos al 31 de marzo. En el sistema
educativo no existe la condición de “estudiante
libre”.
La cantidad mínima de horas lectivas para el
presente año son de obligatorio cumplimiento:
900 horas para educación inicial, 1100 para
primaria, 1200 para secundaria de jornada
escolar regular (JER) y 1600 para secundaria
de jornada escolar completa (JEC). Para el
2018 está programada la aplicación del
Programa Internacional de Evaluación de
Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés),
dirigida a los estudiantes de secundaria de 15
años de edad. El MINEDU emitirá normas
respecto a la jornada laboral docente y las
intervenciones pedagógicas, entre otros.
La norma no específica la fecha en que los
profesores se reintegran a la institución
educativa, pero el artículo 41, literal i) de la
Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial,
especifica que los profesores tienen derecho a
vacaciones y el artículo 66 del mismo, que se
refiere al régimen de vacaciones, estipula que:
“el profesor que se desempeña en el área de
gestión pedagógica goza de sesenta (60) días
anuales de vacaciones. (…)”. (La ley NO DICE
dos meses de vacaciones). En el 2018 enero
tiene 31 días y febrero 28, que sumados dan
59 días (2018 no es año bisiesto), entonces
¡ POR UNA PLANIFICACIÓN VERAZ Y OPORTUNA !

14
para que se cumplan los 60 días de
vacaciones de los profesores, se tendría que
tomar el jueves 1º de marzo y reintegrarse el
viernes 2 a la institución educativa donde
laboran; esto no disminuye los días de una
semana previsto para la revisión y ajuste de
planificación antes del inicio de clase, tal como
lo indica la norma de desarrollo del año
escolar 2018. Esta situación no quita la
posibilidad de que los profesores puedan
asistir voluntariamente a la institución
educativa donde laboran a partir del 1º de
marzo.
No es necesario que los profesores presenten
una justificación, a través de un FUT, por no ir
a la institución educativa el 1º de marzo de
2018, pues se encontrarían en el pleno uso de
su derecho de vacaciones, por lo que si se
descuenta al docente que no asiste ese día,
se estaría configurando una falta
administrativa de abuso de autoridad, pasible
de sanción previo proceso administrativo.
* e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel.: 952290888, RPM: #952290888
¿Qué está pasando en la EDUCACIÓN
PARA PERSONAS JÓVENES Y
ADULTAS, EPJA, en el Perú?
¿Y, específicamente, qué avances
y limitaciones tenemos en nuestro País
en la modalidad de EDUCACIÓN BÁSICA
ALTERNATIVA EBA?
Para responder estas cuestiones de
manera actualizada,
hemos creado un virtual
Observatorio de Educación Básica
Alternativa - OEBA.
Conserve el siguiente LINK y acceda al
OEBA:
http://ipp-peru.org.pe/oeba/
Si tiene información sobre la EPJA-EBA,
enviarla para socializarla en OEBA.
Jr. Coraceros 260 Pueblo Libre
www.ipp-peru.com
R. M. 657-2017-MINEDU
Orientaciones para el desarrollo del año
escolar 2018 en instituciones educativas
de Educación Básica permite una oportuna
planificación y tener listos los instrumentos de
gestión a ser aprobados en la semana previa
del INICIO DE CLASES previsto para el
12 DE MARZO.
Propone nuevas instancias de organización
en la IE: de Dirección, Pedagógica y de
Participación, concertación y acompaña-
miento ciudadano. El PEI, PCI, PAT y RI
deben elaborase participativamente. Prevé un
plan de acciones de gestión de riesgos de
desastres que incluyen la realización de 4
simulacros de sismo. Precisa nuevas
comisiones: Calidad, innovación y
aprendizajes, Ciudadanía ambiental y gestión
de riesgos, Convivencia, tutoría e inclusión
educativa, Infraestructura, espacios y medios
educativos, que con las otras establecidas
deben facilitar la gestión escolar.
Propone 5 compromisos de gestión escolar:
1) Progreso anual de aprendizajes de los
estudiantes de la I.E.
2) Retención anual de estudiantes en la I.E.
3) Cumplimiento de la calendarización
planificada en la I.E.
4) Acompañamiento y monitoreo de la
práctica pedagógica.
5) Gestión de la tutoría y la convivencia
escolar en la I.E.
Establece la implementación del CNEB en
II.EE. focalizadas y en programas pilotos de
Inicial y Primaria, Multigrado y Unidocente, de
IEB. En Secundaria, JER y JEC, se seguirá
utilizando el DCN y su modificatoria la R. M.
199-2015-MINEDU. EBA seguirá con el
DCBN aprobado por R.M. 276-2009-ED y sus
respectivos planes de estudio.
Precisa el cumplimiento de las horas mínimas
para cada modalidad, nivel y ciclo educativo.
También, el Plan lector en EBR y EBA y, sus
programas de recuperación pedagógica
respectivos. Programa un Día del Logro antes
del término del año escolar. Propone la
matrícula en Inicial para estudiantes con 3
años al 31 de marzo y en el 1er. grado de
Primaria con 6 años al 31 de marzo. El
período de vacaciones de los estudiantes, del
30 de julio al 12 de agosto, servirá para
jornadas de reflexión y capacitación de los
actores educativos.
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !

15
EL ESCENARIO
POLÍTICO Y LA EDUCA-
CIÓN EN ESTOS DÍAS
LUIS MIGUEL SARAVIA*
1. Los cambios y el rol de los medios.
Los cambios políticos y culturales generados a
fines del siglo pasado e inicios del presente se
caracterizan por la pérdida de la capacidad de
acción, crisis de gobernabilidad de la
democracia, que inciden en el análisis sobre lo
político y sobre los distintos escenarios en los
cuales nos socializamos. Por ello no
sorprende que la familia y la escuela hayan
dado paso a otros espacios de formación.
Dentro de estos espacios los medios de
comunicación han cumplido un papel
relevante en el desarrollo de los procesos
formativos, compartiendo dicha función social
con la institución escolar. Pérez Tornero, en
“Las escuelas y la sociedad de la información”
y como compilador en Comunicación y
educación en la sociedad de la información,
Nuevos lenguajes y conciencia crítica (Paidós,
Barcelona, 2000), caracteriza la crisis en cinco
fenómenos: crisis en los currículos escolares y
en el rol de los docentes, crisis del lenguaje
que fundamenta la existencia de la escuela,
crisis de recursos técnicos, crisis del modelo
de valores y del sistema de sociedad, y por
último crisis en la gestión de las instituciones
educativas. Sin embargo con el adelanto y
auxilio de las tecnologías de la información y
el fortalecimiento de la sociedad en la
modalidad “red” han agudizado la crisis de la
educación y plantean retos más exigentes y
severos.
Tributarios de estos adelantos, nos vemos
“envueltos” por una coyuntura que avasalla.
Lo palpamos hoy en día en la forma cómo la
población se involucra, inducida por los
medios, en situaciones y hechos, pero sin el
menor análisis, simplemente porque intuyen lo
que debe ser la preferencia sin ponderar si
será bueno o malo para el ejercicio de la
ciudadanía. De otro lado los medios de
comunicación sin valorar su rol de espacios
educativos, han ido ganando terreno en la
educación de los sujetos mediante la difusión
de imágenes y significados sobre lo político, lo
público, lo social, lo nacional, lo cotidiano.
Nuevos patrones de cultura política van
difundiendo explícita e implícitamente, en las
mediaciones que se dan entre los mensajes y
los sujetos sociales.
Eso lo percibimos hoy en una coyuntura que
no toma por sorpresa, pero que encuentra
desprevenida a una sociedad que no ha
asumido su rol con seriedad y convicción lo
que es su ciudadanía, asumir con criterio
propio el discernimiento para diferenciar lo
importante de lo nocivo. La respuesta a horas
de producida una crisis nacional de
envergadura, es la indiferencia. ¿Qué ha
sucedido después de décadas de reformas
educativas que enarbolaron diversos grupos
políticos? ¿Sólo sirvieron para poner la
zanahoria delante de la carreta para que todos
corriesen y moviesen el sistema educativo sin
fijarse en el ciudadano que se formaba? ¿Se
respetó acaso nuestra interculturalidad?
¿Dónde se perdió nuestra diversidad?
Mientras el mundo avanza preocupado por el
cambio climático, aquí nuestro congreso
aprueba, sin más, la construcción de
carreteras para dar conectividad a pueblos
dispersos y que se comunican de manera
ancestral por los medios naturales como los
ríos. ¿Se han preguntado cómo hacer para
que ellos participen de la modernidad sin
perturbar su equilibrio ambiental? Otros, como
antes los conquistadores, deciden por ellos.
Como lo hicieron los caucheros, hoy llegan los
madereros, los taladores de bosques, la
minería informal y sus explotaciones
colaterales, entre ellas la trata de personas.
¿Por qué esa indiferencia?
(https://www.letras.com/kany-garcia/1068381/)
2. Educación y ciudadanía.
Tenemos en la crisis que hoy nos depara la
historia, dos interrogantes: uno, en qué
consistieron las reformas educativas que no
pueden mostrar el aporte a la formación de
una ciudadanía crítica. Todo se reduce a
estadísticas que pueden servir, y bien, a una
planificación económica, pero no nos dice
nada de la formación que se brinda a los niños
y jóvenes del país; dos, qué resultados se
pueden mostrar al aplicar “lecciones
aprendidas” y recomendadas por agencias y
bancos, que se preocupan por colocar
préstamos y desarrollar un programita sin
evaluar luego si realmente se ha cambiado
cualitativamente la educación de la región y su
influencia en el país.
Todo empieza y termina con el préstamo
económico y el desarrollo material. La
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !

16
formación y desarrollo de la persona en una
sociedad justa y equitativa, saludable,
intercultural, no cuenta. Interesa estandarizar,
pero no respetar las diferencias. ¿Por qué
fuimos y somos tan complacientes? Desde
nuestra formación inicial como docentes, la
educación representa en la historia un valor
irrenunciable y necesario en todas las
sociedades, tanto para reproducir principios
políticos e ideológicos como para subvertirlos.
De igual manera lo exigen el tipo de
conocimientos y habilidades para afrontar
nuevos retos socio-educativos que se van
presentando así como el cambio de
conocimientos de un quinquenio a otro.
Los tiempos que vive nuestra patria ponen en
evidencia, además de otros, qué poco el
sistema educativo se ha preocupado de la
formación del futuro ciudadano. ¿Qué pasó
con las inversiones que se hicieron en
educación? ¿por qué no han sido eficaces?
¿Por qué no se ha podido dotar a la actual
ciudadanía de los instrumentos pedagógicos
pertinentes para que puedan participar y
favorecer la práctica democrática? ¿Nuestros
niños y jóvenes desarrollan sus habilidades,
capacidades en valores, con ética,
promoviendo el diálogo, la reflexión y
propuesta? Todo ello da sentido y fortalece a
la democracia, sus instituciones, el
reconocimiento de los deberes y derechos de
las personas. ¿Por qué a la letra del currículo
oficial le falta talento y vocación?
¿Por qué no puede ser nuestro sistema
educativo el que se preocupe de promover
una educación práctica, democrática,
emancipadora, liberadora, dialéctica, insertada
en un movimiento más amplio inspirado por la
pedagogía crítica? ¿Qué nos falta para pensar
y aspirar más libremente a una buena
educación, sin calificarla, como lo hace el
modelo económico imperante? Por eso
tenemos expresiones como la del actual
Ministro de Educación, que dicen mucho y
poco del concepto que tiene lo que debe ser la
educación en el país. Decir sobre un
documento oficial el currículo nacional
aprobado lo siguiente “A fin de que el
Currículo Nacional de Educación Básica sea
más entendible y aplicable en los colegios, el
ministro de Educación, Idel Vexler, anunció
que, desde su cartera, realizará algunos
cambios en los puntos que tienen “mucho
floro”. “Por un lado, hay unas definiciones muy
confusas sobre competencias, valores y
capacidades. Por otro, vamos a ajustar
algunos estándares que sirven para evaluar a
los escolares en cada ciclo, cada dos o tres
grados, y que tienen mucho floro y no se
entienden”.
¿Acaso no fue consultado el currículo a
expertos e instituciones nacionales? No hay
que volverse funcional al sistema económico y
a presiones de índole ideológica, dejando de
lado los aportes de la época en ciencia,
pedagogía, psicología y otras. No rebajar el
nivel del debate con chascarrillos.
3. Hacia una nueva educación.
¿Cuántas veces hemos escrito o hemos
escuchado esta frase? Posiblemente desde
que iniciamos nuestra formación docente. No
es el caso revisar el anecdotario personal,
pero sí es una interrogante que tuvimos al
revisar no sólo la colección de revistas sobre
educación, editada para docentes en especial
de provincias, o los aportes literarios de
maestros que gustaban de escribir de su
vocación, sus vivencias como docentes y su
rol en la comunidad, la descripción de los
pueblos donde vivían recogiendo folklore,
leyendas, mitos y otras crónicas. Desde esas
fuentes se siente la necesidad de repensar el
sistema educativo peruano, estatal, y
dependiente de quienes tenían el poder de
decidir con sus influencias desde la capital.
Vemos en esas narraciones el retrato de lo
que hoy se sigue viviendo con los docentes
contratados, la dependencia del centralismo
tantas veces derogado, y otras tantas utilizada
como arma de doble filo, no para mejorar la
educación, sino para mantenerla sometida a
personajes influyentes. Encinas, Portugal
Catacora, Florián, Barrantes, Izquierdo,
Ramos Bosmediano, Peñaloza y tantos otros
docentes conocidos en su terruño clamaron
por una nueva educación pero fueron
escuchados a medias. ¿Por qué? Porque
hubo autoridades como el actual ministro que
reduce la discusión sustantiva del currículo a
la banalidad del dicho “puro floro”. Mientras el
país sufre una crisis ética, se rebaja el nivel
del debate académico y político con
intervenciones populistas y no con propuestas
provenientes de las tendencias pedagógicas
actuales, de los aportes del saber pedagógico,
de la filosofía, la psicología, antropología y
otras disciplinas.
La crisis que vivimos evidencia que uno es el
discurso atrapado en normatividad y poco
espíritu pedagógico y otra es la manipulación
política de la educación que tiene como fin la
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD !

17
formación del ciudadano en una sociedad
democrática. ¿Qué se ha sembrado estas
últimas décadas en formación ciudadana?
¿De qué sirve la mejora del aprendizaje y
unos puntitos en PISA, si el país no cuenta
con ciudadanos democráticos, instituciones
sólidas y observancia de derechos y deberes
en un clima de respeto, equidad y solidaridad?
Nuestro sistema educativo debería refundarse
a partir de lo que es nuestro país: diverso e
intercultural. Seguir la moda de los sainetes
que recomiendan expertos extranjeros, casi
todos de diversas profesiones y muy pocos
pedagogos, es seguir postergando el
desarrollo de nuestra educación.
Nuestro país requiere un cambio educativo
radical si quiere ingresar en la senda del
desarrollo equitativo sustentable. Para Walter
Peñaloza la educación debe tender a
desarrollar procesos de hominización
(desarrollo orgánico óptimo, desarrollo de las
capacidades psicológicas -que tiendan a
alcanzar un equilibrio entre el cuerpo y
espíritu-, dominio de la capacidad del
lenguaje, cultivo de la responsabilidad,
autonomía, espíritu inquisitivo, creatividad y
desarrollo de valores); socialización (la
educación nace en la sociedad y su razón de
ser es la misma, porque el hombre la integra)
y culturización (el hombre en y por la
sociedad, es portador de la cultura que él
ostenta. Por ello la educación tiene como
propósito enseñar al educando a respetar, a
amar y valorar la cultura propia identificándose
con esta antes que con “otras”, para no caer
en la alienación mediante currículos
alienantes (Sara Ruíz Palomino: “Concepción
de la Educación de Walter Peñaloza Ramella.
La Molina, 2007).
Paulo Freire sugiere que la educación actual
tenga mayor creatividad y libertad, cimentada
en el cultivo del pensamiento crítico, como
recuerda Gómez García, María Nieves (1982)
en “Los conceptos educativos en la obra de
Paulo Freire”. (Madrid: Anaya). Friere en este
sentido, ya no nos habla de concientización,
sino de lo que él llama la “lógica de la
sospecha” que nos induce a cuestionar la
realidad y “sospechar que toda relación
cultural envuelve un aspecto de dominación”.
Tanto en su época como hoy, la dimensión
crítica es un rasgo distintivo en su pedagogía
a nivel regional y mundial. (Entrevista con
Paulo Freire?, en: Alberto Torres, Carlos
(2005). La praxis educativa y la acción cultural
liberadora de Paulo Freire. Xátiva: Editorial
Denes, pp. 225-247).
En América Latina existen corrientes y
experiencias de política educativa que se va
construyendo a partir de la planificación del
desarrollo del país y sus prioridades. Todo ello
acompañado de una estructura del Estado
que piensa sobre el conocimiento del país, el
aporte de sus investigadores educativos y en
comunión con los docentes en ejercicio. No se
acepta que se estandaricen objetivos, metas,
aprendizajes, didácticas y metodologías sin
antes analizarlas en torno al objetivo país.
Movimientos pedagógicos al interior del
sistema educativo se cuestionan con
autoridad, si la política educativa acompaña
los cambios de los tiempos o va a la
vanguardia de los cambios por venir en
alianza con otras disciplinas. Sin perder de
vista la formación del hombre como creador
permanente y no como parte de un sistema
que es fácilmente reemplazable cuando se
considera a la educación como un servicio.
La crisis que estamos viviendo, los
acontecimientos que la acompañan, la
carencia de un liderazgo, además de
interpelar a los políticos y sus organizaciones,
cuestionan ciertamente al sistema educativo
por la carencia de formación ciudadana y el
respeto a las instituciones del Estado. No se
trata de “repartir” responsabilidades, sino de
asumirlas y abordar su problemática
profesional y políticamente y no sólo
partidariamente. No basta decir que se tiene
un déficit de infraestructura y debe invertirse
en ello, pero no se denuncia el descuido en la
formación docente, en su inestabilidad laboral,
sus bajos sueldos.
Se ha levantado la consigna que sean los
mejores alumnos de EBR los que sigan la
profesión docente, sin embargo, no se revisa
el perfil profesional, para hacer más atractiva
la formación. Muchas carencias tenemos en
educación, pero la más lacerante para el
Estado, es aquella que no invierte en el
desarrollo personal y emocional de los niños y
jóvenes.
Terminamos un año muy complicado. Que la
desesperación y el desánimo no interrumpan
los procesos iniciados, pero deberían
revisarse seriamente si queremos que sea la
educación la promotora del desarrollo del
país.
¡ POR UNA EDUCACIÓN CON EQUIDAD !

18
SINEACE
Los procesos de evaluación interna y externa
son herramientas fundamentales para
generar cambios en las instituciones
educativas en beneficio de sus estudiantes,
fue una de las conclusiones en el primer día
de sesiones del III Congreso Nacional
“Evaluación: Herramienta de cambio”,
organizado por el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación
de la Calidad Educativa (Sineace).
En ese marco, la presidenta del SINEACE
Carolina Barrios, sostuvo que la evaluación
es un factor fundamental para iniciar los
procesos de mejora.
“Cuando se habla de mejora, la evaluación
es la protagonista. Este proceso implica
crecimiento y aprendizaje, a lo cual se suma
la valoración y el uso adecuado de la
información. Todos esos componentes lo
convierten en una herramienta fundamental
de gestión. Por ello debemos desarrollar una
cultura de evaluación desde lo individual y lo
colectivo”, acotó Barrios en su discurso de
apertura del evento. También expresó que
aún existe cierta desconfianza por lo que
representa la evaluación. En ese sentido, dijo
que el Sineace cumple su tarea de crear
confianza, acreditando la calidad de los
servicios educativos.
RECONOCIDOS PONENTES
INTERNACIONALES
A su turno, Raúl Aguilera, presidente de
la Red Iberoamericana para el
Aseguramiento de la Calidad en la
Educación Superior (RIACES), enfatizó en
la necesidad de cambiar los paradigmas en
torno a la evaluación.
Desde una óptica regional, hizo un análisis
de los problemas comunes relacionados con
la calidad de la educación superior,
señalando entre ellos, la creación
indiscriminada de instituciones privadas, la
marcada diferencia de los niveles de
calidad, la rigidez y escasa actualización de
las estructuras académicas y curriculares, y
el desarrollo de nuevas instituciones
educativas superiores no universitarias.
Aguilera resaltó también la insuficiente
inversión en investigación, la escasez de
políticas institucionales y programas de
incentivos para mejorar la calidad de los
cuerpos académicos, y la pauperización de
la profesión docente universitaria en muchos
países.
Por su parte, María José Lemaitre, directora
ejecutiva de CINDA, en su exposición
“Evaluación externa en el marco del
aseguramiento de la calidad”, dijo que ese
proceso está enfocado en la calidad,
buscando el mejoramiento sostenido,
teniendo como metodología la combinación
entre la autoevaluación y la evaluación
externa.
Desde su perspectiva, indicó que la
evaluación externa se desarrolla en base a la
autoevaluación, vinculándola a la misión y
propósitos institucionales, con criterios de
calidad y procedimientos definidos por el
organismo acreditador. También puede
hacerse por pares evaluadores.
De otro lado, Antonio Grande, catedrático
de ESAN, en su conferencia sobre “Gestión
del cambio”, enfatizó en la conducta de las
personas para generar cambios
trascendentales en la vida y en las
instituciones donde laboran, para lo cual es
importante tener una cultura de
evaluación. “Lo que no se evalúa, se
devalúa. Lo que no se mide no
existe”, subrayó.
Las claves para esa transformación son: La
pasión, que significa creer en lo que se hace;
las personas y sus expectativas, de quienes
hay que conocer sus necesidades y
preocupaciones; los procesos, que permiten
organizar el trabajo diario; la generosidad,
que implica enseñar y compartir todo lo que
se sabe para el equipo de trabajo; y sonrisas,
cuyo significado se relaciona las actitudes de
las personas ante la vida diaria. “El talento
atrae talento y la mediocridad atrae
mediocridad”, sentenció, enfatizando en la
importancia del trabajo en equipo.
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2018

20
“De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad”
FELIZ AÑO 2018
Les deseamos a las miles de profesoras y
profesores del Perú un FELIZ AÑO 2018,
seguros de seguir siendo protagonistas,
trabajando por realizar sus sueños y logrando
sus metas para crecer en lo personal y
profesional.
El año pasado ha sido difícil, se han logrado
reivindicaciones necesarias. Ahora, debemos
tener mejor análisis, organización y formas
creativas para el debate de propuestas y su
centralización, resultados de las mesas de
diálogo regional, reconocimiento legal, etc.
que se necesitan mejorarlas para una mejor
actuación sindical a fin de lograr mayor
calidad de vida en el profesorado y por ende,
en los aprendizajes de nuestros estudiantes.
ES HORA DE ACTUAR
El momento actual refleja una grave crisis
política y moral de la sociedad peruana,
principalmente de la clase gobernante, que
corroída por la corrupción desde las más altas
autoridades socaba las bases de una “sólida”
democracia, complica la situación económica
y hunde las esperanzas de mejora, identidad y
alegría de la mayoría de la población.
Democracia que se desarrolla entre repartijas
y acuerdos debajo de la mesa, que generan
no vacancia e indultos acelerados y el olvido
de tareas pendientes como la reconstrucción
del norte, las obras de los Panamericanos
Lima 2019, disminución de la pobreza, etc.
Situación económica, felizmente estable, a
pesar de las vicisitudes de la política y las
noticias difundidas; necesitándose lograr más
inversiones en agricultura, educación, salud,
turismo, trabajo, etc.
Esperanzas de identidad y alegría traducidas
desde el futbol y posterior clasificación de
Perú al Mundial de Rusia que peligran, si no
se consolidan las entidades tutelares del
Estado. De lo contrario, la pobreza, la
violencia, la inseguridad, etc. nos seguirán
ganando.
12 MARZO INICIO DE CLASES
La R. M. 657-2017-MINEDU Orientaciones
para el desarrollo del año escolar 2018 en
instituciones educativas de Educación Básica
permitirá una oportuna planificación y tener
listos los instrumentos de gestión a ser
aprobados en la semana previa del INICIO DE
CLASES previsto para el 12 DE MARZO.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
Los maestros y maestras del Perú no
tememos ser evaluados. Tenemos experiencia
en pruebas escritas para contrato,
nombramiento, ascenso de escalas, para
cargos directivos, etc.
Las evaluaciones de desempeño deben ser en
el escenario principal donde actúa el evaluado
que involucre evaluaciones de conocimientos,
desempeños y productos, es decir, los
docentes en el aula, taller, etc., los directores
y subdirectores en la gestión de la IE. y los
directivos de UGEL y DRE en la gestión real
de sus entidades.
Para ello, deben definirse los criterios,
indicadores e instrumentos de evaluación
adecuados, para cada uno de ellos en
procesos transparentes, especializados y con
participación de la sociedad civil.
Se ha convocado ya, la evaluación de
Directivos de Ugel y Dre, de directores de
II.EE. se anuncian y los concursos de ascenso
serán cada año. A prepararse.
SIGAMOS LA TAREA
Saludamos la licencia solicitada por el prof.
Alcides Torres en la elaboración y publicación
de nuestra revista virtual. Estamos seguros,
ahí donde esté, seguirá siendo protagonista
de la mejora de la educación que nuestro país
necesita y merece.
JUGUEMOS NUESTRO MUNDIAL
CUMPLIENDO NUESTRAS
FUNCIONES Y ROLES PARA HACER
UN PERÚ CADA DÍA MEJOR
¡ SEMBRANDO PERÚ, ES EL CAMINO !

21
SIEMPRE LO MISMO
LEÓN TRAHTEMBERG*
Acabo de escuchar en RPP a Duberlí
Rodriguez Presidente de la Comisión de Alto
Nivel Anticorrupción decir que la lucha contra
la corrupción depende de que se eduque en
valores en los colegios, a lo que se sumó
Enrique Bernales para decir que no hay curso
de educación cívica ni valores en los colegios.
Discursos similares se repiten todo el tiempo.
Ojalá que pronto se entienda que la
corrupción generalizada de hoy está en los
adultos que administran y gobiernan el Perú
(que en su época escolar tenían todos esos
cursos de valores y educación cívica que no
parecen haber servido de mucho a juzgar de
la conducta de los egresados) y que decir que
hay que meter al currículo escolar estos temas
no toca para nada a los corruptos de hoy que
son los que deben ser confrontados.
Los escolares mayoritariamente aprenderán
de lo que ven en la realidad adulta mucho más
que de los románticos textos moralistas que
se quiere que sirvan de guía a los escolares y
que les parecerán ciencia ficción si no hay un
correlato con la realidad.
La escuela imparte valores, pero no a través
de cursos de educación cívica o cualquiera
otro. Es a través de la forma de convivencia y
las estrategias para hacer que los alumnos
forjen su motivación por cambiar o mejorar el
mundo. Eso lo hacen muy pocos.
Por lo demás, no dejo de preguntarme por qué
egresados de un mismo colegio se dividen
entre los que tienen buenos recuerdos (como
los suyos) y los que quedan muy resentidos
con el mismo colegio. ¿Qué pasó con la
educación allí?
EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑOS: PARA QUÉ?
SIGFREDO CHIROQUE*
Según el MINEDU, la mayoría de Docentes
que se presentaron a la última evaluación de
desempeños, HAN APROBADO.
Si lo anterior es verdad, tendríamos algunas
hipótesis explicativas, con derivaciones
interesantes:
1) LAS DOCENTES EVALUADAS
ESTABAN BIEN PREPARADAS.- Se
evaluó a Docentes de Educación Inicial y,
en términos absolutos y relativos, ellas
mayoritariamente aprobaron. Para qué
proseguir asustando a los/as Docentes con
la Evaluación de Desempeños, si ella no
discrimina nada?
2) EL INSTRUMENTO FUE DE ESCASA
DIFICULTAD.- Si esta hipótesis es válida,
significaría que el MINEDU actuó
políticamente con irresponsabilidad técnica
y/o moral.
a. IRRESPONSABILIDAD TÉCNICA. Es
decir, se encargó la elaboración de la
Prueba a quienes no tienen manejo
técnico; y esto es una irresponsabilidad
técnica.
b. IRRESPONSABILIDAD MORAL.- Cabe
la posibilidad que -de manera
consciente- el MINEDU haya pedido que
la prueba "fuese fácil", buscando
"demostrar" que la evaluación de
desempeños no es punitiva. Si hubo
este propósito, estamos ante una
situación INMORAL por parte del
MINEDU.
En cualquiera de las hipótesis, la continuidad
de la EVALUACIÓN DE DESEMPEÑOS se ha
puesto en cuestión!
Nos ratificamos en la necesidad de revisar lo
referente a la Evaluación de Desempeños.
Tal como está planteada, no sincera la real
situación de limitaciones en la formación
docente. Importa aceptar esta realidad y poner
en marcha un sistema de actualización y
perfeccionamiento del magisterio en servicio;
mientras no tenemos mejoras en la formación
magisterial de los Pedagógicos y Facultades
de Educación.
* Presidente del IPP
¡ EVALUACIÓN DOCENTE ES CERTIFICACIÓN PROFESIONAL !

22
LA EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑO DOCENTE:
EN QUÉ CONSISTE? (2)
LUIS FRANCISCO MELÉNDEZ RUIZ
RÚBRICA IV: RETROALIMENTACIÓN:
Evalúa el progreso de los aprendizajes
para retroalimentar a los estudiantes y
adecuar su enseñanza.
Acompaña el proceso de aprendizaje de
los estudiantes, monitoreando sus avances y
dificultades en el logro de los
aprendizajes esperados en la sesión y, a partir
de esto, les brinda retroalimentación formativa
y/o adecúa las actividades de la sesión a las
necesidades de aprendizaje identificadas.
Para esta rúbrica al docente se le evalúa en
los siguientes aspectos:
Monitoreo que realiza el docente del trabajo
de los estudiantes y de sus avances durante
la sesión 4.
• Calidad de la retroalimentación que el
docente brinda y/o la adaptación de las
actividades que realiza en la sesión a partir de
las necesidades de aprendizaje identificadas.
Reflexión: La retroalimentación se da a partir
de la información obtenida en mediciones o
evaluaciones del aprendizaje hechas
previamente o necesidades de aprendizaje
identificadas. Esta es una tarea usual para el
maestro. Para aprobar este aspecto de la
evaluación el maestro debe proporcionar un
tipo de evaluación que sea por descubrimiento
o por reflexión, es decir que los propios
estudiantes descubran las respuestas a sus
interrogantes o a los problemas surgidos. Esto
con la ayuda y dirección del maestro. Los
estudiantes deben encontrar por ellos mismos
una solución a los problemas que se les
presenten e identificar el origen de sus
errores. Por lo tanto los esfuerzos del docente
se verán frustrados cuando los estudiantes no
logren descubrir la solución a sus problemas
por si mismos y nuevamente verá mermado
su puntaje en la evaluación de la cual viene
siendo objeto. Es necesario reiterar que el
aprendizaje es orgánico y toma procesos de
regresión cuando ya parece que se ha logrado
y luego nuevamente se producen las formas
correctas hasta que al final se logra
automatizar los conocimientos y habilidades
que conducirán al desarrollo de la
competencia planteada. Esto por lo general no
sucede en una sola clase y por lo tanto es
materia de mayor tiempo. Los evaluadores de
desempeño querrán ver evidencias de que los
estudiantes descubren por si mismos la
solución a sus problemas más que los
esfuerzos denodados de los maestros para
que esto sea así.
RÚBRICA V: RESPETO: Propicia un
ambiente de respeto y proximidad.
Se comunica de manera respetuosa con
los estudiantes y les transmite calidez o
cordialidad dentro del aula. Además, está
atento y es sensible a sus necesidades
afectivas o físicas, identificándolas y
respondiendo a ellas con comprensión y
empatía.
Trato respetuoso y consideración hacia la
perspectiva de los estudiantes.
• Cordialidad o calidez que transmite el
docente.
• Comprensión y empatía del docente ante las
necesidades afectivas o físicas de los
estudiantes.
Reflexión: El respeto hacia los estudiantes es
una actitud característica de los docentes,
quienes se convierten en segundos padres
para ellos. Sin embargo en una clase como
sucede cotidianamente en una familia incluso,
no es posible brindar comprensión y empatía
a cada uno de los estudiantes. El maestro
estará ocupado haciendo todos los esfuerzos
posibles para desarrollar su clase de manera
exitosa y las interrupciones debido a sucesos
de mal comportamiento de sus estudiantes
(que ya sabemos son penalizadas para el
docente) lo harán sentir frustrado. Dependerá
mucho del evaluador en cuanto a su forma de
ver que es exactamente una falta de respeto
para determinar si la firmeza del profesor para
que los estudiantes no interrumpan las clases
debe ser penalizada o no y hasta qué punto
pudo haber faltado el respeto a sus
estudiantes si así fuera en caso extremo de su
exasperación al verse interrumpido por
conducta inapropiada de sus estudiantes.
Los maestros conocen a sus estudiantes por
lo general y al menos saben cómo se
desenvuelven ellos y por eso poseen sus
propias estrategias para mantener el respeto
durante el desarrollo de su clase sin que eso
implique maltratar al estudiante. En este caso
bastaría un error del maestro para que se
ponga en peligro su estabilidad laboral. Para
que no suceda esto el maestro debe haber

23
descansado y sentirse bien en clase y no
somnoliento o con problemas de salud.
Sabemos muy bien que para ellos es
necesario que trabajen en actividades ajenas
a su profesión para poder cubrir su canasta
familiar y otras necesidades básicas y eso
podría inducirlos a llamar la atención a un
estudiante que impide el desarrollo de su
clase en forma algo severa con lo cual ya es
penalizado con una marca. Una marca en esta
evaluación de desempeño docente significa
algo así como la marca en la piel que hacían
los nazis en la segunda guerra mundial a los
prisioneros judíos en los campos de
concentración sentenciándolos a muerte para
el día siguiente a primera hora. El maestro
que recibe una marca ya está desaprobado y
por lo tanto sufrirá los escarnios de la
humillación de su comunidad educativa y su
hogar quedará sin sustento. No importará que
haya tenido un desempeño exitoso en todas
las demás rúbricas. Si su evaluador le asigna
una marca ya estará desaprobado.
Entonces los maestros la tienen muy difícil y
deberán ser cuidadosos al extremo de no
mostrar mucha firmeza con sus estudiantes
para poder así evitar recibir una marca. Esto
no será tarea fácil debido a la problemática
social que hace que los estudiantes vayan a la
escuela cargados de problemas como por
ejemplo por venir de hogares disfuncionales,
ser maltratados en casa o por carecer de
cosas esenciales como adecuada vestimenta
y hasta alimentación suficiente.
La marca será entonces la espada de
Damocles que los maestros deberán sortear
constantemente. Este es uno de los puntos
más controversiales de esta evaluación de
desempeño docente puesto que ya no serán
necesarios los procesos administrativos para
sancionar o expectorar al docente del
magisterio.
RÚBRICA VI: COMPORTAMIENTO: Regula
el comportamiento de los estudiantes.
Las expectativas de comportamiento o
normas de convivencia son claras para los
estudiantes. El docente previene el
comportamiento inapropiado o lo redirige
eficazmente a través de mecanismos positivos
que favorecen el buen comportamiento y
permiten que la sesión se desarrolle sin
mayores contratiempos.
Tipos de mecanismos que emplea el docente
para regular el comportamiento y promover el
respeto de las normas de convivencia en el
aula: positivos, negativos, de maltrato.
• Eficacia con que el docente implementa los
mecanismos para regular el comportamiento
de los estudiantes, lo que se traduce en la
mayor o menor continuidad en el desarrollo de
la sesión.
Reflexión: En esta rúbrica la suerte o
estabilidad laboral del maestro nuevamente
dependerá de sus estudiantes y/o del contexto
donde desarrolle su clase. Veamos lo que dice
uno de los criterios de evaluación al respecto:
“Toda la sesión se desarrolla en
forma continua, sin interrupciones, quiebres
de normas o contratiempos. La continuidad de
la sesión permite avanzar en las actividades
de aprendizaje”.
Esto significa que si en la clase en la que está
siendo evaluado el maestro, le tocan
estudiantes tranquilos y colaboradores su
estabilidad laboral estará segura (al menos en
esta rúbrica) y si es lo contrario, es decir si le
toca una clase con alumnos inquietos deberá
realizar todos los esfuerzos para que sus
estudiantes tengan un comportamiento
adecuado y esto deberá hacerlo cuidándose
de que su evaluador no le vaya a asignar una
marca. Por lo tanto todos los mecanismos que
utilice el maestro deberán ser positivos. Las
rúbricas no proporcionan ejemplos de cuáles
son los mecanismos positivos y cuáles son los
negativos así que eso dependerá de cómo lo
vea el evaluador de acuerdo a su propia
perspectiva o forma de considerar que es
apropiado y que no lo es.
Los maestros regulan el comportamiento de
sus estudiantes de acuerdo a su expertise y
por lo general salen airosos de clases con
alumnos disruptivos o de mal comportamiento.
Para ello se toman su tiempo para así poder
orientar a una clase que interrumpe
constantemente por mal comportamiento.
Lamentablemente una charla de orientación o
una dinámica de juegos para tranquilizar a sus
estudiantes será penalizada en la rúbrica
concerniente al tiempo. Así que sus acciones
correctivas tendrán un costo en su puntaje
inevitablemente y por ello el factor suerte
incidirá mucho en su evaluación y realmente
deseará que le toque una clase de alumnos
con buen comportamiento. Entonces la suerte
suya y la de su familia dependerá de las
reacciones de sus estudiantes principalmente.
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25
¡ LOS JÓVENES
A LA OBRA !
JESÚS PAIBA SAMAMÉ *
Es una las famosas frases que forman parte
del célebre “Discurso del Politeama”, cuyo
autor intelectual fue el reconocido escritor,
ensayista y poeta peruano Manuel Gonzáles
Prada, quien falleció en Lima el 22 de junio de
1918, a la edad de 74 años. Por eso, a un
año de cumplirse el centenario de su deceso y
en medio de la actual crisis social y política
que enfrenta nuestro Perú – a raíz de toda la
podredumbre que supone la corrupción –,
resultan precisas las palabras que dejara
plasmadas en este renombrado discurso del
vate nacional conocido también con el
seudónimo de “El sibarita”. Es preciso señalar
que este discurso fue leído por Gabriel
Urbina, un escolar limeño, en el teatro
“Politeama” de nuestra capital, cuando se
hacía campaña profondos para el rescate de
las provincias cautivas de Tacna y Arica, el 29
de julio de 1888. Pero mejor leamos juntos el
fragmento en la que aparece la reconocida
proclama.
“En esta obra de reconstitución i venganza no
contemos con los hombres del pasado: los
troncos añosos i carcomidos produjeron ya
sus flores de aroma deletéreo i sus frutas de
sabor amargo. ¡Que vengan árboles nuevos a
dar flores nuevas i frutas nuevas! ¡Los viejos a
la tumba, los jóvenes a la obra!”.
Como pueden darse cuenta, estimados
lectores, llama la atención el uso inadecuado
de la vocal “i” por la conjunción copulativa “y”
que Gonzáles Prada de forma deliberada
utiliza a lo largo de todo el discurso. De esta
forma, el también autor de “Horas de lucha” y
“Pájinas libres” demostró su rebeldía
intelectual ante la desazón que le generó la
clase política peruana que no supo defender
los intereses nacionales e increíblemente
perdimos Tacna y Arica, a fines del siglo XIX.
Así como el soldado defiende a su patria fusil
en mano; el intelectual lo hace con sus ideas
que perenniza en sus obras. Sin duda la frase
debe ser interpretada en su real contexto
histórico-social, sin embargo, a la luz del
impacto que viene generando el más peligroso
cáncer que hoy agobia a nuestro país, me
refiero a la corrupción, a todo nivel, pero
principalmente aquella que viene de los
personajes de cuello blanco, la corrupción
política. Esa que golpea la dignidad de todos
los peruanos y que parece a nadie importarle.
Según informe del Instituto Integración (2015),
el costo de la corrupción en nuestro país es el
equivalente a 39 mil sueldos mínimos; dinero
con el que podrían, tranquilamente,
solucionarse problemáticas que viven a diario
muchos peruanos. Estas cifras alcanzan los
11 mil millones de dólares, que llegan a ser
más del 8% del PBI del Perú; es decir, mucho
más de lo que se invierte en temas tan
importantes en nuestro país como es la
Educación.
¡Cuánta razón tenía Gonzáles Prada!, y hoy
parece que sus palabras no dejan de tener
sentido: “El Perú es organismo enfermo:
donde se aplica el dedo brota pus”. Muchos
piensan que resulta imposible acabar con la
corrupción, porque esta se encuentra
enquistada en toda nuestra historia
republicana. El próximo 2021, celebraremos
el Bicentenario de nuestra Independencia
Nacional y aunque luchar contra la corrupción
resulte una utopía, no debemos conformarnos
con ser convidados de piedra ante esta lacra
social que pone fin al legítimo progreso que
buscamos todos los peruanos. Cada uno de
nosotros debe asumir un compromiso no
solo con el presente del país, sino también
con las generaciones futuras.
Soy un convencido como Gonzáles Prada de
que el futuro del Perú está en las manos de la
juventud, por eso no cesaré en pedirle a los
jóvenes de asumir un mayor protagonismo en
la titánica tarea de refundar la historia del Perú
y esto solo será posible si incorporamos a
nuestras vidas otra de las famosas frases de
Gonzáles Prada: “Rompamos el pacto infame i
tácito de hablar a media voz".
* Docente Área de Humanidades de la
Universidad Tecnológica del Perú
TRABAJADORES POR EL CAMBIO
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26
UN GRAN EJEMPLO
PEDRO ORTIZ BISSO*
UNIVERSITARIOS CUBRIERON CON SUS
CASACAS Y POLOS A LA MADRE DE
ERIK ARENAS
(ESTUDIANTE ASESINADO EN UNMSM)
Los recortes de personal y recursos no son
más exclusividad de los medios de
comunicación tradicionales. Portales digitales
como Buzzfeed, Vice y Mashable se hallan en
serios problemas para alcanzar sus metas
este año debido a sus altos costos operativos
y a que sus ingresos por publicidad serán
menores a los previstos. Ante esta apremiante
realidad, algunos deberán aplicar las
aborrecidas fórmulas de sus competidores de
la vieja escuela.
Lo paradójico es que la publicidad en Internet
no ha parado de crecer. Para este año, la
consultora PwC estimaba que superaría a la
inversión que se realiza en televisión. El
problema para la industria periodística es que
el grueso de los anuncios se queda en Google
y Facebook, y lo poco que queda es
canibalizado por el resto.
El avance de la tecnología le ha brindado al
periodismo herramientas extraordinarias para
realizar con mayor eficacia y minuciosidad su
trabajo. Le ha permitido, además, relacionarse
de una manera más cercana con su público,
conocer en tiempo real sus preferencias y
reacciones, e interactuar con ellos. Pero
también le ha quitado el monopolio sobre la
información. Hoy cualquier persona,
smartphone en mano, es un competidor en
potencia. Lamentablemente, lo que debió ser
un acicate para hacer un trabajo de mayor
calidad, en muchos casos ha devenido en lo
contrario. Y, por tanto, en el aumento del
descrédito del oficio.
Durante la semana ocurrió un terrible crimen
en el interior del campus de la Universidad
Nacional de San Marcos. Un estudiante fue
asesinado en el edificio de la Facultad de
Psicología en circunstancias que aún son
investigadas por la policía. Como suele
ocurrir, una nube de colegas acudió al lugar a
fin de registrar los detalles del suceso. Y en
cuanto apareció la llorosa madre del
muchacho, hizo lo posible por abordarla.
En ese momento, casi como una reacción
mecánica, uno de los estudiantes que se
encontraba cerca se quitó su chompa para
cubrir a la mujer, a fin de resguardar su dolor
de las miradas ajenas. Otros compañeros
suyos hicieron lo mismo con casacas, polos y
mochilas.
Los periodistas no somos buitres, pero en
estos tiempos de inmediatismo salvaje no son
pocas las veces que nos comportamos como
tales. Olvidamos ponernos en los zapatos del
otro. Nos va mejor subirnos a la ola, exponer
el dolor ajeno.
Estos chicos nos han dado un gran ejemplo. A
ver si lo reconocemos.
* Periodista
UN PASO ADELANTE
DANILO DE LA CRUZ RAMIREZ*
·
UN(A) FORMADOR(A) DE MAESTROS: UN
PASO ADELANTE PARA BRINDAR UN
BUEN SERVICIO.
Los acompañantes, asesores, mentores,
capacitadores, etc. tienen que estar siempre
un paso adelante para poder atender bien a
los maestros en cualquiera de las estrategias
formativas o intervenciones en el marco de un
programa, deben considerar lo siguiente:
 Profundizar en lo que va a trabajar:
consultar libros, revisar investigaciones,
estudios que respalden su posición.
 Repasar lo que va a desarrollar,
considerando el grupo de trabajo, el tiempo
que dispone, el propósito a desarrollar a fin
de evitar la improvisación.
 Revisar sus materiales, ver si alcanza para
todos, revisar si los equipos están
funcionando o si va a contar con ellos.
 Intercambiar ideas con sus compañeros o
coordinador del equipo para poder unificar
criterios y que los mensajes sean claros y
precisos.
 Pensar en la posibilidad de situaciones
adversas que pueden ocurrir y cómo las va
a solucionar, ello permite tener salidas y
respuestas rápidas ante puntos críticos que
se puedan presentar en la formación.
Es necesario estar un paso adelante, es lo
más justo para todos.
* Docente UP Cayetano Heredia

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ACTIVIDADES VIVENCIALES
AUTO-ACARICIAMIENTO
ACARICIAR
1 Mostrar cariño, rozando suavemente con los
dedos o la mano, una parte del cuerpo de una
persona, animal u otro ser vivo.
ACTITUDES QUE SE FORTALECEN
Afectividad, confianza en sí mismo,
asertividad consigo mismo, autonomía, auto-
respeto, bienestar interior.
CONSIGNA
De pie o sentados, con ojos cerrados, las
personas se auto acarician, con ambas
manos, en forma progresiva, el cabello y el
rostro. La boca debe estar relajada y la
persona debe imaginar, que se está auto
sanando y quitándose máscaras.
VARIACIÓN DEL MOVIMIENTO
Una variación en las siguientes sesiones, es ir
ampliando, el acariciar a todas las zonas del
cuerpo.
DURACIÓN:
Al inicio 40 segundos, progresivamente, se
puede ampliar hasta 2 minutos.
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
ESTATUTO aprobado por D. S. 017-2004-ED
que seguimos publicando:
CAPÍTULO IV
ÓRGANOS Y COMISIONES NACIONALES
Art. 38°.- Al Comité Nacional de Ética y
Defensa Profesional compete:
a) Proponer acciones, disposiciones o normas
referidas a ética y defensa profesional;
b) Elaborar y ejecutar el plan de supervisión a
los Comités Regionales de Ética y Defensa
Profesional;
c) Conocer, investigar y dictaminar, en
segunda instancia, las acciones y
sanciones impuestas por los Colegios
Regionales, quedando agotada la vía
administrativa a nivel del Colegio de
Profesores del Perú, salvo los casos
excepcionales que corresponde conocer al
Tribunal de Honor.
Son casos que corresponde conocer,
investigar y dictaminar al Comité Nacional
de Ética y Defensa Profesional los
siguientes:
(c.1) Violaciones al Código de Ética y
Deontología Profesional, a las leyes, al
Estatuto, a los
Reglamentos y normas del Sector
Educación por parte de los colegiados.
(c.2) Agresiones a colegiados.
(c.3) Atentados contra los bienes
patrimoniales del Colegio y el Sector
Educación.
(c.4) Transgresiones al ejercicio profesional.
(c.5) Ejercicio ilegal de la profesión.
(c.6) Denuncias presentadas por ciudadanos
ante los medios de prensa sobre
presuntas faltas graves de los
colegiados.
(c.7) Otros que establezca el Reglamento
Interno del Colegio.
Art. 39°.- Las Comisiones Nacionales se
encargan de estudiar y ejecutar acciones
específicas sobre asuntos de relevancia,
encomendadas por los órganos de gobierno
del Colegio. Tienen una duración determinada
de acuerdo a los términos de su designación.
CONTINUARÁ
¡REVALORIZACIÓN DOCENTE:
CON ÉTICA Y DIGNIDAD!¡ VIVE, SIENTE, TRANSFORMA !

28
SOBRE LA VIDA
MILITANTE...
RICARDO OLIVEROS*
El amor auténtico... personaliza, nos hace
mejores personas, somos lo que somos por
los amores que tenemos;
El amor revolucionario... fortalece, nos
volvemos más fuertes en la lucha por justicia
social;
El amor al pueblo consciente... es generativo,
forja alegría militante y es fuente de goce
existencial.
LA PERSONALIDAD MILITANTE ABRE
ESPIRALES DE DESARROLLO CON
ENFOQUE EMANCIPATORIO...
Es necesario desarrollar una personalidad
militante PARA LUCHAR CONTRA LOS
EFECTOS SOCIALES (mujeres maltratadas y
aumento del feminicidio; niños abandonados y
en riesgo social; desempleo y
desestructuración de la personalidad, etc.) DE
LA CRISIS CAPITALISTA IMPERIALISTA, es
importante generar modelos y estrategias de
formación humana y de aprendizaje personal
fomentando estilos de vida y modos de
aprendizaje emancipatorios.
En los procesos de personalización de los
aprendizajes sociales está concentrada la
batalla de las ideas por conquistar el corazón
del pueblo consciente. Es bueno no olvidarlo...
La personalización de los aprendizajes ético-
morales implica procesos de reflexión-acción
sumamente creativos para abrir espirales de
desarrollo personal que, al mismo tiempo,
generan procesos de transformación social.
Una indicación estratégica de conocimiento
para generar procesos de personalización de
aprendizajes: Guiarás tu corazón con la razón.
El amor exige inteligencia intuitiva y
sentimientos razonados. El amor ciego nunca
fue duradero ni verdadero. Para amar bien se
requiere de un corazón bien informado.
Una persona sana con personalidad
saludable, que guía su vida con principios
orientadores democráticos, inevitablemente
asume la defensa de causas justas, es el
normal proceso de desarrollo de una
personalidad militante... cuando se ve más
lejos la responsabilidad social se incrementa,
cuando se ve mejor la tarea solidaria crece,
pero la vida militante se enriquece con el
paradigma de la solidaridad.
Los militantes luchan por una justicia de ojos
lúcidos con una mirada solidaria CONTRA
LOS EFECTOS SOCIALES DE LA CRISIS
CAPITALISTA IMPERIALISTA en todas sus
manifestaciones. Los militantes están en
combate permanente contra las condiciones
sociales injustas.
Erich Fromm, autor de EL ARTE DE AMAR,
tiene un lindo ensayo sobre un tema crucial
para la vida de las personas: "Efectos
psicológicos del sueldo asegurado". Eso
mismo, la toma de conciencia de las
condiciones mínimas para que una persona
concreta pueda realizar procesos de reflexión-
acción para mejorar su propia vida y aportar al
desarrollo social. El desempleo genera
procesos de desestructuración de la
personalidad, produce sociedad en riesgo, etc.
Una persona con personalidad militante tiene
corazón valiente porque es de la estirpe de
Espartaco, invenciblemente alegres en medio
de la lucha revolucionaria guiada por el amor y
la solidaridad, la ternura y la bondad, siempre
soñando y peleando por una justicia de ojos
lúcidos que se construye con actos de
creación personal y social.
Como dice Rosa de Luxemburgo: Toda guerra
de opresión es maldita y toda guerra de
liberación es bendita... ¡¡y todos los dioses
están advertidos!!.
Los corruptos en el poder saben que si no nos
dejan realizar nuestros sueños solidarios
vamos a ser su peor pesadilla... ¡¡los
miserables también tienen miedo y tienen un
sufrimiento sin sentido histórico!!
* Docente UNMSM
«AVISPÓN DE ORO»
Un magazine que difundirá noticias y
temas de actualidad desde la perspectiva
Cultural, Científica, Filosófica, Económica,
Política, Social Artística, Pedagógica y
literaria.
Una revista que dará con el aguijón en
el blanco de la noticia.
BÚSCALO EN
¡ UNIR TEORÍA Y PRÁCTICA !

29
MINEDU
PRESUPUESTO 2018
“El presupuesto 2018 responde a nuestro
objetivo de generar una educación que le dé
sentido a la vida y contribuya a la
competitividad y el desarrollo económico
sostenido y humano” señaló Idel Vexler,
Ministro de Educación.
“Necesitamos impulsar una educación que
forme personas saludables tanto física como
mentalmente. Una educación que forme
ciudadanos productivos que practiquen
valores y estén orientados a la innovación e
investigación”, subrayó.
Para ello, la gestión del Minedu se
desarrollará en cinco ejes fundamentales:
1) educación básica, currículo y aprendizajes;
2) mejores docentes, mejores estudiantes;
3) educación superior y técnica;
4) infraestructura, medios y espacios
educativos; y
5) la construcción de una sociedad
educadora.
CLAUSURAS EN ENERO
Clases en colegios afectados por Niño
costero terminarán quincena de enero
También, informó que en Lima Metropolitana
las clases que se dictan en las escuelas
afectadas por el Niño costero terminarán entre
la primera y segunda semana de enero.
Cumplirán esta medida los colegios ubicados
en la zona de Lima Este, sobre todo de
Chosica, y en algunos ámbitos de la Unidad
de Gestión Educativa Local N° 05 y N° 06. A
nivel nacional, 15 regiones, en las que se
encuentran Arequipa y Cusco las clases
culminarán entre el 15 y 30 de enero. "Las
clausuras en las escuelas serán en esas
fechas", comentó.
INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Sostuvo que aún existe una brecha de 70,000
millones de soles para alcanzar que todas las
escuelas públicas cuenten con una
infraestructura educativa adecuada. "Si a eso
se le suma el problema de Niño costero que
afectó a muchas de ellas, esta no se podrá
atender en el corto plazo".
Sin embargo, a través de la Autoridad de
Reconstrucción con Cambios, el sector ya ha
destinado 880 millones de soles para
reconstruir los colegios que quedaron
devastados. Vexler precisó que, a ese monto,
se ha dispuesto sumar 550 millones de soles
para realizar el mantenimiento preventivo en
las escuelas.
Agregó que también su sector ha destinado
2,000 millones de soles para la continuidad
del mantenimiento de infraestructura.
"Estamos trabajando con los gobiernos
regionales", precisó.
CURRÍCULO ESCOLAR
Finalmente indicó que el currículo escolar se
está revisando, se implementará a través de
un Plan Piloto en escuelas multigrados e
interculturales bilingües de zonas rurales y se
generalizará en el 2019.
"Vamos a aplicarlo en primaria. En secundaria
no entramos, pero estamos reajustando.
Queremos que el Consejo Nacional de
Educación (CNE) opine y que esté completo,
listo y a tiempo para que los maestros se
familiaricen con él."
MATRÍCULA ESCOLAR
Al II Ciclo de Educación Inicial se matriculan al
cumplir 3 años al 31 de marzo y en el 1er. año
de Educación Primaria al cumplir 6 años al 31
de marzo.
SIMULACROS 2018*
FECHA SE CONMEMORA
1 20 Abril Día Mundial de la Tierra
2 31 de
Mayo
Día de la Solidaridad
3 12
Octubre
Día Internacional para la
Reducción de Desastres
4 23
Noviembre
Día Mundial Reciclaje y del
Aire Limpio
* R. M. 657-2017-MINEDU
VER: www.minedu.gob.pe
¡ NO DIGAS “VOY A PENSARLO”, HAZLO !
INICIEMOS LA
AUTOEVALUACIÓN
RUMBO A LA
ACREDITACIÓN

30
SUNEDU
Reconocerá grados y títulos universitarios
de países sin convenios con Perú bajo
criterios internacionales de calidad
En adelante, la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (Sunedu)
reconocerá grados y títulos de universidades
extranjeras bajo criterios internacionales de
calidad en caso no exista convenio con el país
de origen donde el ciudadano obtuvo su
diploma. Esta nueva medida se adoptará ante
casos donde no existan tratados
internacionales, acuerdos comerciales,
convenios culturales u otros similares, para
que los ciudadanos, peruanos o extranjeros,
puedan acceder al reconocimiento de la
Sunedu.
Augusto Palma, especialista de la Dirección
de Grados y Títulos de la Sunedu, explicó que
esto beneficiará a quienes hayan obtenido un
título en alguna de las universidades incluidas
en el top 400 de los rankings más reconocidos
internacionalmente. Dichos rankings son: QS
World University Rankings (QS Ranking),
Academic Ranking of World Universities
(ARWU - Shanghai Ranking), Times Higher
Education (THE Ranking) y Scimago
Institutions Rankings (SIR).
La titular de la Sunedu, Lorena Masías, resaltó
las importantes mejoras a la normativa para el
reconocimiento de grados extranjeros y los
beneficios para los ciudadanos. "Al considerar
los rankings internacionales como un criterio
de calidad para el registro, ofrecemos una
solución integral y ampliamos las facilidades
para que los estudiantes y becarios del
Estado, de ahora en adelante, no tengan
inconvenientes para ejercer y compartir sus
conocimientos en nuestro país", subrayó.
¿QUÉ ES EL RECONOCIMIENTO?
El reconocimiento es el acto mediante el cual
el Estado, a través de la Sunedu, otorga
validez al diploma del grado académico o
título profesional otorgado por universidades,
instituciones o escuelas de educación superior
del extranjero, legalmente reconocidos por la
autoridad competente del respectivo país de
origen.
VER: www.sunedu.gob.pe
LO QUE UN LIDER
NO DEBE HACER
MUY PRONTO:
UNA NUEVA COOPERATIVA
AL SERVICIO REAL DE
PROFESORES Y PROFESORAS
¡ POR UNA EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD !

31
CNE:
Proyecto Educativo Nacional
Balance y Recomendaciones
(Enero 2016 - Junio 2017)
PRESENTACIÓN
El presente Balance abarca principalmente el
período comprendido entre enero de 2016 y
junio del presente año. Este período está
marcado por algunos hitos claves de la
coyuntura nacional como el cambio del
Gobierno nacional, producido a partir de los
resultados de las elecciones generales del
2016. Por lo tanto, el período en el que nos
enfocamos incluye el último año de la gestión
del ministro Jaime Saavedra y la gestión de la
ministra Marilú Martens. Dado que el Balance
culmina en junio del 2017, no se tratará el
tema del conflicto magisterial producido
recientemente.
Asimismo, en este período, el CNE recibió,
mediante la R. M. N.° 226-2017-MINEDU, el
encargo de evaluar el Proyecto Educativo
Nacional (PEN) al 2021, así como elaborar el
nuevo Proyecto Educativo Nacional al 2036.
El Balance está dividido en seis capítulos,
correspondientes a cada uno de los objetivos
estratégicos del Proyecto Educativo Nacional.
De estos seis objetivos, se desarrolla más
detenidamente el tercero: "Maestros bien
preparados que ejercen profesionalmente la
docencia". Este Balance incluye un análisis
del magisterio en su formación inicial,
formación en servicio, carrera profesional y
distribución en el ámbito nacional con énfasis
en los últimos cuatro años.
Por otro lado, se ha realizado un análisis más
breve y priorizado de los otros cinco objetivos
estratégicos. En el caso del Balance del
primer objetivo, se presenta un breve estudio
sobre los principales programas de atención y
educación de la primera infancia. Además, se
muestra un recuento sobre algunos avances
logrados durante este periodo en la
universalización de la educación básica. En el
Balance del segundo objetivo, se ha priorizado
una descripción sobre la aprobación y los
avances en la implementación del Currículo
Nacional de la Educación Básica y, por otro
lado, un análisis de los modelos de atención
en la secundaria. Respecto al Balance del
cuarto objetivo, se presentan avances y
desafíos sobre la gestión educativa
descentralizada, la modernización de las
instancias de gestión descentralizadas y el
financiamiento en educación. En el capítulo
correspondiente al quinto objetivo, se analizan
los principales avances con respecto a las
medidas adoptadas para renovar la estructura
del sistema de educación superior, las
acciones de fomento realizadas para renovar
la carrera docente en educación superior y el
financiamiento de la educación superior.
En el capítulo correspondiente al sexto
objetivo, se analiza brevemente cómo las
prácticas corruptas y el ejercicio ilegítimo de la
violencia impactan negativamente en el
ejercicio equitativo de nuestros derechos.
Finalmente, en el último capítulo, damos
recomendaciones que consideramos
necesarias para la buena marcha de la
educación a propósito del Balance realizado
de cada capítulo.
La visión y las prioridades que refleja el PEN
al 2021 constituyen una política de Estado y
se orientan a generar un marco estratégico en
materia educativa que comprometa a todas
las instancias del poder político y movilice a la
sociedad entera (Perú: CNE: 2006). El
presente Balance del PEN, como los que lo
precedieron, se encuentra dirigido
principalmente a los tomadores de decisión en
el ámbito educativo. Su finalidad es proveer a
la comunidad nacional de reflexiones y
consideraciones que le permitan evaluar el
avance del cumplimiento de los objetivos
estratégicos del PEN, así como brindar
recomendaciones para seguir avanzando en
la implementación del actual PEN y su
próxima reformulación.
Finalmente, esperamos que este Balance
propicie la reflexión y compromiso, desde
cada uno de los roles y las responsabilidades
que cada ciudadano tiene, para que se
continúe el arduo trabajo individual y colectivo
que permita garantizar a cada persona el
derecho de recibir una educación de calidad a
lo largo de la vida.
VER: www.cne.gob.pe
¡ CONSTRUYAMOS UNA CULTURA DE EVALUACIÓN !

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